«Горячая линия»: 8 800 700 89 89
с 7:00 до 18:00 по будням (все звонки по России бесплатно)
О Фонде
Направления деятельности
О Фонде
Направления деятельности
7 апреля 2017

Дайджест СМИ от 07 апреля 2017г.

Правда УрФО (pravdaurfo.ru), Екатеринбург, 6 апреля 2017 21:45

СТЕПАШИН ТРЕБУЕТ С ЧИНОВНИКОВ 4 МИЛЛИАРДА

Автор: Полина Мудрова

Два региона УрФО срывают программу расселения аварийного жилья

Свердловская и Курганская области рискуют сорвать показатели УрФО по реализации «майского указа» Владимира Путина о расселении аварийного жилья. Генпрокуратура РФ в жестких формулировках и с указанием на возможную «коррупционную составляющую» заявила о критической ситуации с реализацией программы на Среднем Урале и в Зауралье. За 5 месяцев субъекты должны выполнить 34,2% и 29,5% от всего объема расселения соответственно. По мнению замгенпрокурора РФ Юрия Пономарева, для Свердловской области сроки нереальные — в 9 муниципалитетах расселение еще даже не стартовало. В случае срыва исполнения президентского указа регион будет обязан вернуть в Фонд содействия реформированию ЖКХ 2,4 миллиарда рублей. В правительстве уже ждут жесткой «порки» от губернатора. Практически аналогичная ситуация сложилась в Курганской области, где руководство обяжут вернуть 1,5 миллиарда в госказну. В самом фонде причину видят в бездействии подрядчиков и халатности муниципальных властей.

Проблемы с реализацией «майского указа» Владимира Путина вскрылись сегодня в ходе совещания с участием полномочного представителя президента в УрФО Игоря Холманских и председателя наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Степашина. Всего в УрФО насчитывается более 1 млн квадратных метров аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, а расселению подлежит более 67,1 тыс. человек. Как пояснил полпред Игорь Холманских, к 1 апреля 2017 г. переселено 53,5 тыс. граждан. Программу исполнили по 808 тыс. «квадратов», что составляет 80%. За оставшиеся 5 месяцев (срок программы истекает 1 сентября) субъекты должны расселить еще 198 тыс. квадратных метров авариек.

«Это большой и сжатый по времени объем работы, требующий повышенной активности со стороны властей», — отметил Игорь Холманских.

На 100% программу выполнила только Тюменская область, в ХМАО показатели высокие — 95,1%. Челябинская область демонстрирует 89,9%, ЯНАО — 73,9%. Наихудшая ситуация в Зауралье — 70,4% и Свердловской области — 65,8%. В двух последних регионах также выявлено большое количество жалоб и нарушений сроков ввода в эксплуатацию жилых домов. Игорь Холманских отметил, что во всех территориях не соблюдается требование по сносу аварийного жилья, заложенное в программы. Опустевшие дома становятся очагами опасности, подчеркнул полпред, потребовав от глав регионов взять ситуацию на контроль.

В Генпрокуратуре при этом обращают внимание на халатность действий муниципальных властей, которые регулярно вносили в документы недостоверные сведения.

«По вине невьянской администрации 10 домов не были включены ни в одну из действующих программ, по этим объектам было много обращений граждан. В Тавде жилой дом был капитально отремонтирован, а потом, после жалоб жильцов и по иску прокурора, он был признан аварийным. Это признаки преступной халатности, началась процессуальная проверка, почему нет внимания прокурора Свердловской области и прокурора Тавды? Уголовно-правовая оценка будет дана каждому случаю», — заявил замгенпрокурора РФ Юрий Пономарев, подчеркнув, что такая «расхлябанность» присуща именно свердловским муниципалитетам.

Ситуация с исполнением программы расселения на Среднем Урале, по оценке Сергея Степашина, является самой сложной. Из 288 тыс. квадратных метров жилфонда, зафиксированного в региональной программе, Свердловская область обязана расселить 92 тыс. за 5 месяцев, при этом на большую часть плана (50 тыс. «квадратов») до сих пор не заключены государственные контракты, а в 9 муниципалитетах работы по расселению даже не начинались. В первую очередь, претензии адресованы северным территориям области. Среди аутсайдеров значатся Березовский, Верхняя Тура, Ивдель, Ирбит, Краснотурьинск, Тавда. Регион уже оштрафован на 100 тыс. рублей.

«Свердловские подрядчики не исполняют обязательства, а местные власти не предпринимают никаких мер. Такая ситуация зафиксирована в Камышлове, Таборах, Талице, Карпинске, Среднеуральске. Прокуратура не может заниматься подбором строительных фирм и контролем за ними», — рассказал Юрий Пономарев, подчеркнув, что по Свердловской области уже возбуждено два уголовных дела.

По словам замгубернатора Свердловской области Сергея Швиндта, всего за 5 месяцев нужно расселить жилье в 27 муниципальных образованиях. При этом почти 30% от плана будут выполнять за счет приобретения жилья на вторичном рынке — это 27 тыс. квадратных метров в 11 муниципалитетах. Отметим, общая стоимость региональной программы составляет 8,7 млрд рублей, из них 2,4 млрд — это средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ.

«А программу область выполнит? Мы сейчас готовим для Владимира Путина «двоечников», о которых он будет говорить на Госсовете 5 мая», — недвусмысленно намекнул Сергей Степашин.

Сергей Швиндт пояснил, что самый большой объем не расселенного жилья — в городе Березовском (9,5 тыс. «квадратов»), где пришлось расторгать контракты с подрядчиком и покупать дома у застройщиков. Саму программу чиновник пообещал выполнить — такая задача поставлена губернатором в ультимативной форме. Впрочем, объяснения Сергея Швиндта не устроили Юрия Пономарева, который был весьма категоричен в оценке деятельности профильного замгубернатора.

«В Камышлове 3 дома в начальной стадии строительства, схема теплоснабжения не сделана. Вы говорите, что успеете, но вы говорите неправду. Проблем у вас много, по нашим данным, вы навряд ли успеете до конца все сделать. К сегодняшнему дню вы на прокурорское предостережение уже наработали», — заявил Юрий Пономарев, немедленно поручив прокурору области Сергею Охлопкову провести полную проверку всех строительных объектов. Помимо этого, по требованию Сергея Степашина через неделю регион должен предоставить в Фонд содействия реформированию ЖКХ подробный список объектов с расшифровкой сроков исполнения.

Отметим, если Средний Урал не успеет выполнить программу до 1 сентября, он будет обязан возвратить в федеральный фонд полученные 2,4 млрд рублей. Чиновники Минстроя уже ожидают ответной, и крайне жесткой, реакции от губернатора Евгения Куйвашева.

Почти аналогичная ситуация сложилась в Курганской области, которой угрожает потеря 1,5 млрд рублей. Субъекту предстоит расселить 23 тыс. квадратных метров и 1,8 тыс. чел за 5 месяцев. По словам Сергея Степашина, до сих пор не завершено заключение контрактов по этапам 2015 и 2016 годов, также фиксируется много нарушений по качеству жилья. Юрий Пономарев отмечает, что курганские органы местного самоуправления не контролируют качество работы подрядчиков, а многие недочеты устраняются только после вмешательства прокуратуры.

«Так, в Курганской области гражданам предлагалось въехать в дом без вентиляции и укрепления фундамента. Средства на строительство уже были перечислены подрядчику. Прокуратура должна выяснить, нет ли здесь коррупционной составляющей. Помимо этого, курганским Департаментом ЖКХ, вопреки закону, были приобретены квартиры в домах, готовность которых составляла всего 25-30%, хотя на рынке много готовых домов», — отметил Юрий Пономарев.

Отметим, что регионы, выполнившие программу досрочно, получат бонусы из Фонда содействия реформированию ЖКХ в следующем году. По словам Сергея Степашина, федеральная программа будет продолжена.

«Владимир Путин сказал, что это одна из неплохо работающих программ. И высказал позицию, что государство не будет снимать эту программу с повестки дня. 5 мая Госсовет рассмотрит этот вопрос, будут даны поручения. Формы участия государства, возможно, будут иные, мы сейчас готовим различные варианты», — отметил Сергей Степашин.

Чиновник также потребовал от регионов не утаивать информацию о количестве аварийного жилья, признанного таковым после 1 сентября 2012 года, — многие муниципалитеты не показывают проблемные объекты. Количество аварийных квадратных метров должно быть подсчитано также к 1 сентября 2017 года.

Отметим, все регионы уже попросили по 10 млрд рублей на реализацию программ по расселению в последующие годы, хотя в той же Тюменской области проблемного жилья практически в два раза меньше. В Челябинской области, по словам губернатора Бориса Дубровского, потребуется расселить 350-400 тыс. квадратных метров. В Свердловской — также порядка 350 тыс. «квадратов». По оценке тюменского замгубернатора Ларисы Теплоуховой, региону нужно расселить 181 тыс. квадратных метров жилфонда, и на эти цели требуется более 10,7млрд рублей, причем в бюджет субъекта уже заложено 3,8 млрд.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

http://pravdaurfo.ru/articles/150907-stepashin-trebuet-s-chinovnikov-4-milliarda

 

ИА СИА-Пресс (siapress.ru), Сургут, 6 апреля 2017 20:34

ВЛАСТИ: В ЮГРЕ ИСПОЛНЕН УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА О ПЕРЕСЕЛЕНИИ ЛЮДЕЙ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Автор: Ева Рудион

В Югре досрочно исполнен указ президента России о переселении граждан из аварийного жилья, констатировали участники совещания при полпреде главы государства в УрФО, которое было посвящено непосредственно этой теме. В мероприятии в режиме видеоконференцсвязи приняли участие губернатор округа Наталья Комарова и главный федеральный инспектор по Югре Дмитрий Кузьменко.

«Среди регионов УрФО Игорь Холманских отметил Ханты-Мансийский автономный округ как исполнивший мероприятия по расселению аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, — подчеркнули в окружном департаменте общественных и внешних связей. — Это подтверждено и решением правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о рассмотрении годовой отчетности от 29 марта 2017 года. В связи с чем председатель наблюдательного совета государственной корпорации Сергей Степашин поблагодарил руководство автономного округа за проделанную работу».

В департаменте также напомнили, что для расселения предполагалось 210 домов площадью 73,31 тыс. кв.м, на которых проживают 5,51 тыс. человек. Их расселение осуществлялось на основе адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2013-2017 годы, а также муниципальных программ. Кроме того, в период с 2013 по 2016 годы в Ханты-Мансийском автономном округе дополнительно снесено 382,5 тысячи кв. м аварийного и ветхого жилья.

Фото: admhmao.ru

Власти: В Югре исполнен указ президента о переселении людей из аварийного жилья

http://www.siapress.ru/news_hm/66871

 

ОТРК Югра, Ханты-Мансийск, 6 апреля 2017 17:57

ДОСРОЧНО ПЕРЕСЕЛИЛИ ЮГОРЧАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Автор: Юлия Сурова.

Югра досрочно исполнила Указ Президента России о переселении граждан из аварийного жилья. Наш регион отметил полпред Президента в УрФО Игорь Холманских. За проделанную работу руководство округа поблагодарил председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Как отметила Наталья Комарова, в Югре разработали решения, которые позволили сработать на опережение. Стоить напомнить, что для расселения предполагалось 210 домов, в которых проживали больше 5 тысяч человек. Работа с ними осуществлялась на основе адресной программы Югры до 2017 года, а также муниципальных программ. С учетом важности вопроса и консолидации ресурсов, три последних года, план расселения аварийного жилья в Югре выполнялся с опережением. К примеру, в минувшем году планировали расселить 16 тысяч квадратных метров, а расселили почти 25 тысяч.

http://www.ugra-tv.ru/news/society/dosrochno_pereselili_yugorchan_iz_avariynogo_zhilya/

 

РИА ФедералПресс, Москва, 6 апреля 2017 17:10

«НА ПРОКУРОРСКОЕ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ВЫ НАРАБОТАЛИ»: КАК В УРФО ВЫПОЛНЯЮТ ПОРУЧЕНИЕ ПУТИНА

Регионы УрФО отчитались о работе по переселению людей из ветхого и аварийного жилья. Совещание с участием главы Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Степашина длилось полтора часа. Какие регионы рискуют не выполнить поручение президента, кто наработал на прокурорское предостережение и как в УрФО нарушают закон во время выполнения программы, — в материале «ФедералПресс».

До 1 сентября 2017 года регионы РФ должны расселить все ветхое и аварийное жилье, признанное таковым на 1 января 2012 года. Исполнение поручения президента в УрФО сегодня обсуждали в рамках профильного совещания при полпреде президента в УрФО Игоре Холманских. В мероприятии принимал участие председатель набсовета госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Cергей Степашин, гендиректор Фонда Константин Цицин и представители регионов.

Полпред озвучил общую ситуацию с расселением ветхого и аварийного жилья в УрФО. До 1 сентября 2017 года в новые квартиры во всех регионах УрФО должны переехать 67 тыс. 130 человек, из них к 1 апреля переселено почти 53, 5 тыс. человек (почти 80 % от плана). «За оставшиеся 5 месяцев в УрФО необходимо расселить свыше 13,6 тыс. человек из аварийного жилья площадью более 198 000 «квадратов». Это достаточно большой и сжатый по времени объем, требующий внимания со стороны региональных властей», — заявил Игорь Холманских.

Работа по переселению из аварийного и ветхого жилья на 100 % завершена в Тюменской области и практически завершена в соседней ХМАО-Югре — 95,1 %. Это регионы получат от Фонда дополнительные средства.

В Челябинской области план выполнен на 89,9 %. Там до 1 сентября нужно переселить более 1 тыс.190 человек. В ЯНАО план выполнен на 73,9 %, переселить осталось свыше 4 000 человек. Наименьшие показатели по выполнению плана в УрФО в Курганской области — 70,4 % и в Свердловской области — 65, 8 %. За оставшиеся пять месяцев в Курганской области необходимо переселить 1 780 человек, в Свердловской — 6 309 человек.

Основными проблемами, по словам полпреда, сейчас остается недостающий контроль за выполнением муниципальных контрактов и возможность получить контракт организациям, не обладающим необходимыми квалифицированными кадрами и спецоборудованием. Наибольшее количество жалоб на качество построенного жилья в Свердловской, Курганской и Челябинской областях.

Председатель набсовета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин дополнил список этих проблем, уточнив, что комиссионная приемка домов с привлечением жильцов должна быть обязательной: «В Свердловской области из построенных в прошлом году 54-х многоквартирных домов с участием комиссии приняли только 7. В ЯНАО из 105 домов с комиссией принято только 43, в Курганской — из 35 домов с комиссией принято 33. Тут динамика неплохая. Поэтому я вас прошу, не надо бегать от общественности. Фонд будет уделять значительное внимание качеству вводимого жилья».

В сентябре 2016 года в России изменили порядок перечисления средств Фонда в бюджет субъектов. По словам Сергея Степашина, это дает «возможность субъектам получить все остатки лимитов при одном обязательстве — заключить контракты на весь остаток аварийного фонда в течение двух месяцев». Из УрФО такие соглашения заключили Свердловская, Челябинская области и ЯНАО. Они получили от Фонда 463 млн рублей, при этом ни один из этих регионов не выполнил своих обязательств. «Мы эту ситуация в покое не оставим это вопрос финансовой дисциплины и ответственности субъектов. У нас есть меры воздействия — это штрафы. Хотелось бы это избежать», — резко высказался Сергей Степашин.

Замгенпрокурора в УрФО Юрий Пономарев, анонсировав резкую критику Свердловской, Курганской и Челябинской областей еще до начала мероприятия, выступил с ней на совещании. Он открыто заявил, что местные власти часто скрывают достоверные сведения о количестве аварийных домов. «По вине местной администрации в Невьянском городском округе 10 домов, признанные аварийными до 1 января 2012 года, не были включены ни в один из действующих программ. Для решения вопроса потребовалось представление в адрес губернатора Свердловской области», — привел пример Юрий Пономарев.

Также он рассказал о ситуации в Копейском городском округе и Верхней Тавде, где местные власти включили в программу капремонта аварийные дома и только после проведения там капремонта признали их непригодными для жилья. В итоге — деньги необоснованно были потрачены на ремонт аварийных домов. «Здесь есть признаки преступной халатности. По нашему требованию ведется проверка. Хотел бы обратить внимание прокурора Свердловской области, почему здесь отсутствует его понимание и прокурора Тавды. Я думаю, что Сергей Охлопков разберется», — продолжил Юрий Пономарев.

Серьезные вопросы у прокуратуры возникают и к качеству вновь построенного жилья. Число обращений по этому вопросу превышает десятки. Основная причина возникновения проблемы — отсутствие контроля за исполнением контрактов со стороны местных властей. «Приведу один пример по Кургану. Это дом по улице Сиреневая, 18, где людям из снесенных домов предлагалось уехать в жилье без вентиляции, с дефектными стеклопакетами и без укрепления фундамента. За подобный полуфабрикат средства были перечислены в полном объеме. Сейчас идет проверка. Хотелось бы обратить внимание и.о. прокурора Курганской области Алексея Сидельникова. Следует не только давать оценку возможному мошенничеству, но и выяснить, кто из администрации принимал объект и нет ли здесь коррупции», — рассказал замгенпрокурора в УрФО.

В Свердловской области остро стоит вопрос неисполнения подрядчиками обязательств и нерешение этой ситуации местными властями. По этой причине не закончилось строительство в Камышловском, Табаринском городских округов, Карпинске и Североуральске. За полтора года в прокуратуру поступило 8 сообщений о преступлениях в области переселения из ветхого и аварийного жилья: в Свердловской области — 4, в Тюменской области — 2, в ХМАО и Курганской области по одному случаю.

В конце своего выступления Сергей Пономарев дал прямое поручение прокурору Свердловской области Сергею Охлопкову выяснить на каком этапе находится расследование дела о хищении 8 млн рублей при строительстве дома в Березовском и провести за месяц полный мониторинг строительств, в которые вкладываются бюджетные деньги.

Первым из регионов по выполнению программы отчиталась губернатор Югры Наталья Комарова, которая на несколько минут опоздала на совещание. Она уточнила, что служба общественного контроля за строительством таких домов многоуровневая: региональный — служба жилищно-строительного контроля и комиссия по вопросам качества жилых помещений; муниципальный — местные приемочные комиссии и сами переселяемые граждане. Только после одобрения переселяемых жителей округа дома начинают осматривать профессиональные приемочные комиссии.

В следующую программу ХМАО придется включить 2,5 млн ветхого и аварийного жилья, которое признано таким после 2012 года. Из него аварийного — 20 %. Сергей Степашин поинтересовался у главы региона: «Это включая БАМ?». На это Наталья Комарова смеясь ответила, что БАМ до Югры еще не дошел.

В ЯНАО до сентября 2017 года должны переселить еще 4 000 человек. В связи с этим полпред президента Игорь Холманских предостерег замгубернатора округа Алексея Ситникова : «Верю, что справитесь, но смотрите не утяните УрФО назад. Из 13,6 тыс. человек — 4 000 переселять вам».

В ответ на это Алексей Ситников уточнил, что для решения этой проблемы и расселения оставшихся 8 000 «квадратов» власти приняли решение приобрести квартиры на рынке в готовых домах, после сдачи их в эксплуатацию.

Сергей Степашин сразу заметил, что в ЯНАО большая разница между нормами Минстроя и реальной ценой за «квадрат» в округе. Алексей Ситников уточнил, что цена «квадрата» на рынке в ЯНАО колеблется от 60 тыс. рублей до 140 тыс. рублей за «квадрат».

Самый долгий диалог за все совещание возник между заместителем генпрокурора в УрФО Юрием Пономаревым и замгубернатора Свердловской области Сергеем Швиндтом. Юрий Пономарев еще раз повторил вопрос Сергея Степашина, успеет ли Свердловская область выполнить программу в срок.

Сергей Швиндт ответил, что губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев поставил задачу расселить аварийное жилье в срок и рассказал, что ситуация в Невьянске, о которой рассказал в докладе зам генпрокурора, будет решаться за счет средств окружного бюджета: «Мы запросили с Невьянска полный пакет документов. Сегодня общая площадь жилья, необходимая для переселения — 1 тыс. 637,7 «квадратов». Понятно, что это будут средства областного бюджета».

«Я понимаю, задачи можно ставить разные. Другой вопрос, выполните или нет. На сегодняшний день, если честно, вы на прокурорское предостережение уже наработали. Паркинг, ЧМ-2018, это улица Татищева, 100 % аванс получен. Объект пока не закончен, не видно конца и края. И это не единственный пример, когда вы деньги потрачены, а объекты не сдаются и непонятно как вы реагируете», — резко повысив тон сказал Сергей Пономарев.

Свердловские власти должны будут предоставить Фонду полный список по каждому дому с финансовыми подробностями, описанием сроков и количеством человек, задействованных на стройках. Предостережение о том, что при невыполнении программы в сроки регион должен будет вернуть 1,5 млрд рублей, выделенные из Фонда, получила Курганская область. «Мы знаем, успеем. У нас таких денег просто нет», — коротко ответил первый замгубернатора Курганской области Виктор Сухнев.

К 1 сентября 2017 года у Фонда должна быть информация, сколько аварийного и ветхого жилья в субъектах РФ, признанного таким после 2012 года. На совещании регионы УрФО уже назвали эти цифры. В ХМАО — около 500 000 «квадратов» аварийного жилья, Челябинской области — 350 — 400 000, Курганской области — 37 000, Свердловской области — 350 000.

Отметим, что правительство РФ не собирается заканчивать действие программы переселения из ветхого и аварийного жилья, правда формы участия государства в ней могут измениться.

http://fedpress.ru/news/66/society/1768797

 

Управление Генеральной прокуратуры РФ в УрФО (genprok-urfo.ru), Екатеринбург, 6 апреля 2017 16:25

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РФ ЮРИЙ ПОНОМАРЕВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОКРУЖНОМ СОВЕЩАНИИ ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Сегодня, 6 апреля 2017 года в г. Екатеринбурге под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Игоря Холманских состоялось совещание по вопросам реализации мероприятий, направленных на завершение региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа.

В мероприятии, состоявшемся в режиме видеоконференции, приняли участие председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Пономарев, Губернаторы и прокуроры субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, иные приглашенные лица.

Выступив на совещании, Юрий Пономарев отметил, что для успешного решения поставленных задач по ликвидации аварийного жилфонда все этапы данной работы находятся под пристальным вниманием прокуроров. Вместе с тем, в указанной сфере правоотношений остается немало нерешенных проблем.

В частности, имеются вопросы к достоверности сведений, представляемых органами местного самоуправления в региональные органы власти, о количестве аварийных домов на территориях, что в ряде случаев служит основанием для обращения граждан с жалобами в надзорное ведомство.

В отдельных территориях по вине местных властей жилые дома, уже признанные аварийными, необоснованно включались в региональную программу капитального ремонта, что могло повлечь незаконное расходование денежных средств на ремонт жилья, непригодного для проживания. В результате вмешательства прокуратуры нарушения были устранены, а виновные привлечены к ответственности.

Вскрывались случаи, когда органы местного самоуправления незаконно изменяли условия муниципальных контрактов на строительство жилья и нарушали сроки сноса аварийных домов. Указанные факты требуют повышения спроса со стороны региональных властей к организации работы муниципалитетов, а также создаваемых ими межведомственных комиссий.

Нарекания порой вызывает и качество вновь построенного жилья, что также находит отражение в поступающих в органы прокуратуры обращениях граждан. Основной причиной этого является отсутствие надлежащего контроля за исполнением контрактов.

Более того, бесконтрольность со стороны местных администраций приводит к нарушению сроков исполнения региональных программ, что влечет за собой необходимость принятия мер прокурорского реагирования.

В отдельных случаях правоохранительными органами выявлены признаки преступных деяний в сфере реализации программ переселения граждан из аварийного жилья. За последние полтора года зарегистрировано 8 сообщений о преступлениях в этой сфере, по результатам их рассмотрения следственными органами возбуждено 4 уголовных дела — по 2 в Свердловской и Тюменской областях. По ряду материалов продолжается проведение доследственных проверок.

Обратив внимание руководителей органов прокуратуры на необходимость обеспечения усиления надзора в сфере переселения граждан из аварийного жилищного фонда, Юрий Пономарев предупредил их о персональной ответственности за результаты работы на указанном направлении, имеющем особую социальную значимость.

Кроме того, он потребовал от коллег шире использовать информацию контролирующих органов, обеспечить взаимодействие с представителями общественных организаций, периодически совместно со специалистами лично выезжать на объекты и на месте оценивать реальное положение дел, а также своевременно информировать общественность о результатах проводимых надзорных мероприятий.

http://www.genprok-urfo.ru/news-info20988

 

Накануне.ру, Екатеринбург, 6 апреля 2017 16:02

«ПО НАШИМ ДАННЫМ, ВРЯД ЛИ ВЫ УСПЕЕТЕ». ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ В ЗАУРАЛЬЕ И НА СРЕДНЕМ УРАЛЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ НАПРЯЖЕННО

Автор: информационная служба Накануне.ru

Ситуация с реализацией программы по переселению граждан из аварийного жилья в Уральском федеральном округе, сроки которой истекают 1 сентября этого года, в регионах округа разная. Среди «регионов-двоечников» Курганская и Свердловская области, ХМАО-Югра и Тюменская область — среди «субъектов-отличников». Речь об этом шла сегодня на совещании по вопросам переселения граждан из аварийного жилфонда в уральском полпредстве с участием председателя наблюдательного совета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергея Степашина, замгенпрокурора РФ в УрФО Юрия Пономарева и полномочного представителя президента в УрФО Игоря Холманских, передает корреспондент Накануне.RU.

По словам Игоря Холманских, в рамках реализуемых региональных программ в УрФО к 1 апреля этого года переселено почти 53,5 тыс.человек, что составляет порядка 80% от плана, из аварийного жилья площадью 808 тыс. квадратных метров. При этом до 1 сентября в регионе еще предстоит переселить более 13,6 тыс. человек из аварийного жилья площадью более 198 тыс. квадратных метров.

«Это достаточно большой и сжатый по времени объем работы, требующий особого внимания и повышенной активности со стороны властей», — подчеркнул полпред.

Он сообщил, что данная работа завершена в Тюменской области и ХМАО-Югре, но в других регионах ситуация складывается «несколько иначе».

По информации Фонда содействия реформированию ЖКХ, на 1 апреля в Челябинской области и ЯНАО план по переселению граждан выполнен только на 89,9% и 73,9% соответственно. В частности, в Челябинской области до 1 сентября необходимо переселить более 1,1 тыс. человек, а в ЯНАО — более 4 тыс. человек.

Наименьший в УрФО уровень значения по выполнению программы у Курганской и Свердловской областей — 70,4% и 65,8% соответственно. За оставшиеся пять месяцев в Курганской области необходимо переселить более 1,7 тыс. человек, в Свердловской — 6,3 тыс.

Сергей Степашин в свою очередь заострил внимание на качестве возводимого жилья для переселения из аварийного жилфонда.

«Переселение людей из аварийного жилья должно быть осуществлено в жилье лучшего качества, а не худшего. В том числе, с точки зрения того, что туда вкладываются бюджетные средства», — подчеркнул он, добавив, что «должна быть обязательно обеспечена комиссионная приемка по каждому построенному дому с привлечением жильцов».

По его информации, в Свердловской области из построенных в прошлом году 54 домов с участием комиссии было принято только семь, в ЯНАО — из 105 принято 43, в Курганской области — из 39 принято 33.

«На контроле фонда состояло 106 многоквартирных домов, по 73 обращения сняты с контроля в связи с устранением недостатков. На сегодня на контроле фонда состоит 33 многоквартирных дома: 18 из них в Курганской области, три — в Свердловской и 12 — в Челябинской», — рассказал Степашин.

Кроме того, Сергей Степашин отдельно остановился на каждом субъекте и показателях реализации программы переселения из аварийного жилфонда. По его информации, в Свердловской области до 1 сентября предстояло переселить 18,5 тыс. человек из 280 тыс. кв.м аварийного жилья, в настоящее время неотселенными остаются 6,5 тыс. граждан из 92 тыс. кв.м.

«Это очень внушительная цифра. Таким образом, за четыре года расселено 68% аварийного жилья, за год приходится нагонять очень высокими темпами. Не заключены контракты на расселение 50 тыс. кв.м аварийного жилья. До сих пор не завершены мероприятия по этапам 2014 — 2015 гг. Это единственный субъект в Уральском округе. В девяти муниципалитетах в рамках этапа 2015 года к переселению еще даже не приступили. Это Березовский, Верхняя Тура, Дружининское, Ирбит, Ивдельский, Каменский, Камышловский городские округа, Краснотурьинск и Карпинск. В связи с неоднократным нарушением сроков и выявлением дефектов фонд был вынужден начислить штрафные санкции в сумме 100 тыс. руб.» — подчеркнул председатель набсовета фонда.

В Курганской области до конца этого года необходимо было расселить 6 тыс. человек с 83 тыс. кв.м. По итоговым данным за прошлый год, было расселено 22,8 тыс. кв.м аварийного жилья, переселено 1,7 тыс. человек. За оставшиеся полгода необходимо переселить 23 тыс. кв.м и 1,8 тыс. человек.

«Понимаете, да? За год — 1,7, за полгода — 1,8? Обращаю внимание на этот аспект», — сказал Степашин. Он также отметил, что в Курганской области до сих пор не завершено заключение контрактов по этапам 2015 — 2016 гг., выявлено значительное количество нарушений по качеству построенного жилья.

На Ямале, по данным Степашина, площадь аварийного жилищного фонда составляла 231 тыс. кв.м, где проживало более 15,5 тыс.человек. В настоящее время расселено 174 тыс. кв.м, требовали переселения 11 тыс. человек. В настоящее время остаются непереселенными 4 тыс. человек, которые проживают в 6 тыс. кв.м.

«По нашей информации, у вас достаточно низкие темпы заключения контрактов по прошлому году, а также остается низким уровень строительной готовности объектов 2015 года», — отметил председатель набсовета фонда.

В Челябинской области аварийный жилфонд составлял 185 тыс. кв.м, на которых проживало 11,8 тыс. человек. На данный момент расселено 160 тыс. кв.м., переселено 10,6 тыс. человек. Остается переселить 1,2 тыс. человек.

«Зная ваши строительные комплексы и вас лично, полагаю, что с повестки дня, с точки зрения выполнения сроков, у нас проблем не будет», — обратился Степашин к губернатору Челябинской области Борису Дубровскому.

По мнению замгенпрокурора РФ в УрФО Юрия Пономарева, «проблем в сфере переселения граждан из жилфонда сегодня остается не мало». В своем выступлении он заострил внимание на тех проблемах, которые были выявлены в данной сфере в рамках прокурорских проверок. В частности, он отметил, что хотел бы обратить внимание на такую проблему, как достоверность сведений, предоставляемых органами местного самоуправления в региональные органы власти о количестве аварийных домов на территории муниципалитетов.

«По вине местной администрации в Невьянском городском округе — это Свердловская область, 10 многоквартирных домов, где проживают 125 человек, признанные аварийными до 1 января 2012 года, своевременно не были включены ни в одну из действующих программ. Это породило многочисленные обращения граждан в органы прокуратуры. Для решения этих вопросов потребовалось внесение представления в адрес губернатора области. Хотелось бы услышать о принятых мерах сегодня. Другой пример — Копейский городской округ, Челябинская область, где по вине местных властей целый ряд жилых домов, уже признанных аварийными, необоснованно включен в региональную программу капремонта, что могло повлечь незаконное расходование денежных средств на ремонт жилья, непригодного для проживания. По представлению прокуратуры нарушения были устранены, виновные привлечены к ответственности. К сожалению, подобный случай был в городе Тавде, Свердловской области, где жилой дом капитально отремонтировали, а после коллективных жалоб жильцов на невозможность проживания в нем по иску прокурора он был признан аварийным и подлежащим сносу. Соответственно деньги, в том числе, собранные с граждан, тратить на ремонт не стоило. Более того, здесь усматриваются признаки преступной халатности. По нашему требованию в настоящее время ведется проверка, она на контроле у нас», — рассказал Пономарев.

Он также отметил, что в отдельных органах местного самоуправления допускаются незаконные изменения условия муниципальных контрактов на строительство жилья, повсеместно нарушаются сроки сноса аварийных домов.

«В Свердловской области остро стоит вопрос неисполнения подрядными организациями своих обязательств и непринятия мер со стороны местных властей. По этим причинам не завершено своевременно строительство домов в Камышловском городском округе, Таборинском районе, городах Карпинске и Североуральске, Талицком районе. Вмешательство прокуратуры здесь не решит вопрос в целом. Мы не можем заниматься подбором добросовестных фирм и заниматься контролем строительства. Это прямая обязанность уполномоченных органов власти», — сказал Пономарев.

Замгенпрокурор РФ по УрФО отдельно остановился на строительстве объектов соцсферы в Свердловской области: «Муниципальные контракты не выполняются, деньги расходуются впустую. Это касается не Екатеринбурга, а районных центров, поэтому Сергею Охлопкову поручаю повести полный мониторинг всех строительств, где платятся бюджетные деньги, привлекайте прокуроров городов, специалистов. В течение месяца проведите тщательнейшую проверку: как строится, куда идут бюджетные деньги и почему не выполняются те контракты, которые уже заключены. Это серьезный момент — тратится и воруется очень много. Я жду от вас в течение месяца объективной справки. Будут признаки состава преступления — не стесняйтесь, направляйте материалы в следственные органы, добивайтесь возбуждения уголовных дел».

Отметим, что в рамках совещания, субъекты УрФО также отчитались о реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья. При этом, практически все заверили, что программа будет исполнена к 1 сентября этого года. Некоторые вопросы возникли к Курганской области. В частности, Сергей Степашин напомнил региональным властям, что в случае, если программа не будет исполнена, то им придется вернуть фонду ранее выделенные на ее реализацию средства в размере 1,7 млрд руб.

Вообще, и Сергей Степашин, и Юрий Пономарев и Игорь Холманских сегодня были очень требовательны.

«Все-таки мы должны услышать однозначный ответ: программу область выполнит? Мы сейчас готовим для Владимира Владимировича «двоечников», о которых он будет говорить на Госсовете, а вы знаете, последствия его оценки. Я никого не пугаю, а говорю честно. Выполнит Свердловская область к 1 сентября программу или нет?», — поинтересовался у Швиндта Степашин.

«Губернатор такую задачу поставил — выполнить. Я ее по-другому озвучивать не могу, поэтому, конечно, обязаны выполнить эту программу», — сказал Швиндт.

Сергей Степашин также напомнил, что если исполнение программы будет сорвано, то Свердловской области придется вернуть фонду 2,4 млрд руб.

«Вы сами самостоятельно, лично, выезжали хоть на один объект? Не только в Екатеринбурге, а по области. Я почему-то ни разу не видел и не слышал, чтобы вы лично выехали и посмотрели, дали оценку. Если взять тему чуть пошире, крытый каток в Каменске-Уральском, детские сады в поселке Шаля — произведена стопроцентная оплата и до сих пор не готовы. Честно говоря, там пахнет уголовными делами. Вы лично эту тематику знаете? Одно из другого вытекает. Такая расхлябанность присуща именно муниципалитетам Свердловской области. Вы, как высшее должностное лицо области, отвечающее за эту работу, в курсе этого момента?» — обратился к Швиндту Пономарев.

«Я в курсе этих проблем, лично разбирал. Причина понятна: при проведении аукционных процедур произошло снижение первоначальной стоимости контрактов на 25% и тех проектных решений, которые были заложены на строительство детских садов, безусловно, сегодня подрядчик не в состоянии выполнить весь объем. На сегодняшний день по двум детским садам ситуация серьезная, мы рассматриваем возможность расторжения контракта», — попытался оправдаться Швиндт.

«Сергей Владимирович, слишком поздно все делается и очень медленно. Я вам настоятельно рекомендую посерьезней относится к исполнению своих обязанностей. Вы сейчас по вопросу, успеете ли вы выполнить программу, ответили, что успеете. Город Камышлов — три дома в начальной стадии строительства, теплоснабжения вообще нет. Как вы сможете закончить эту программу? Вы заверяете, что вы это сделаете. Вы тогда говорите неправду. Вы знаете эту проблему в Камышлове?» — поинтересовался Пономарев.

Сергей Швиндт отметил, что проблема ему известна и схема теплоснабжения предусматривалась от строящейся сети, которую планировали при строительстве изолятора временного содержания, но эти работы не были выполнены. «Там есть котельная, которая способна обеспечить теплом два строящихся дома из трех», — отметил чиновник.

«Вы здесь лукавите. Ваши сети не потянут для подключения трех домов. Я бы хотел заострить ваше внимание, что проблем у вас много. По нашим данным, навряд ли вы сумеете до конца все это сделать. К сегодняшнему моменту, честно говоря, вы на прокурорское предостережение наработали», — подчеркнул замгенпрокурора РФ в УрФО.

Юрий Пономарев вновь обратился с прокурору Свердловской области Сергею Охлопкову и попросил «не ждать указаний, а начать полную проверку по всем муниципалитетам».

Игорь Холманских в свою очередь отметил, что все это «вызывает больше всего тревоги».

Напомним — незадолго до сегодняшнего заседания депутаты ЗакСО приняли решение обратиться к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой продлить срок реализации федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» до 2020 года. Продление срока деятельности Фонда (до 2020 года) даст возможность завершить начатые реформы в сфере коммунального хозяйства. Вопрос будет рассмотрен на ближайшем заседании регионального парламента.

Кроме того, сегодня губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев находится с рабочим визитом в Москве. В столице глава региона встретился с главой Минстроя Михаилом Менем. Тема переселения граждан из ветхого жилья была поднята в рамках встречи. По ее итогам, Куйвашев дал поручение руководителям профильных министерств совместно с главами муниципалитетов провести всю необходимую подготовительную работу для того, чтобы быть готовыми к старту следующего этапа программы по переселению свердловчан из домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года. Если программа будет продолжена, в Свердловской области предстоит расселить еще более 18 тыс. человек и 350 тыс. кв. м. ветхого и аварийного жилья.

«Мы успешно выполняем задачу по строительству качественного и комфортного жилья для свердловчан взамен аварийного, выдерживая все сроки и графики. При этом мы работаем над тем, чтобы все процедуры были прозрачны для населения, доступны для общественного контроля», — считает губернатор.

По словам заместителя комитета по транспорту и строительству Госдумы Сергея Бидонько, рабочая встреча с министром строительства позволит скоординировать действия органов власти Свердловской области для успешного завершения программы.

«Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев на совещании с мэрами достаточно конкретно поставил задачу перед главами муниципалитетов, которые и ответственны за реализацию этого проекта: дома должны быть сданы в установленные сроки, перенос и сдвиг недопустим. Это жесткое требование действительно было необходимо. Несколько городов выбились из графика. Отрадно, что главы гарантировали сокращение отставания и сдачу домов в установленные сроки», — прокомментировал ситуацию для Накануне.RU руководитель областного департамента информполитики Александр Иванов.

Отметим также, что в прошлый приезд Сергея Степашина в Екатеринбург в августе минувшего года разговор был несколько более спокойный. Тогда Степашин говорил: «Свердловская область эффективно справляется с вопросами переселения граждан из аварийного жилья и проведения капитального ремонта. Так, я знаю, что здесь 90% средств, собранных с граждан, будут использованы на капитальный ремонт по целевому назначению. Программа по переселению из аварийного жилья в регионе полностью будет выполнена к 2018 году, только в этом году будут переселены более 10 тыс. граждан. Самое важное, что хочется отметить, губернатор Евгений Куйвашев встречался с президентом РФ Владимиром Путиным в Москве. Мы отмечаем, что Свердловская область входит в десятку лучших по привлечению инвестиций, в том числе — в сфере ЖКХ. В этой части регион в числе передовиков. Кроме того, именно в Свердловской области запущена первая в России губернаторская программа «1000 лифтов», по которой будет привлечено 2 млрд руб. частных инвестиций».

Видимо, приближение сроков завершения программ диктует сегодня высоким чиновникам иную риторику.

http://www.nakanune.ru/news/2017/4/6/22466176

 

Правда УрФО (pravdaurfo.ru), Екатеринбург, 6 апреля 2017 15:52

КОКОРИН СРЫВАЕТ ИСПОЛНЕНИЕ «МАЙСКИХ УКАЗОВ» ПРЕЗИДЕНТА

Автор: Полина Мудрова

Регион не смог расселить половину аварийного жилья

Курганские власти не исполнили значительную часть программы расселения аварийного жилья. В случае срыва программы регион обязан вернуть в федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ 1,5 млрд рублей.

О ситуации в Зауралье рассказали сегодня на совещании, посвященном расселению аварийного жилья, с участием полномочного представителя президента в УрФО Игоря Холманских и председателя наблюдательного совета государственной корпорации -Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Степашина.

По словам Сергея Степашина, за прошедший год в Зауралье было расселено 22,8 тыс. кв. метров аварийного жилья, новые квартиры получило 1,7 тыс. человек. За оставшиеся 5 месяцев регион должен расселить еще 23 тыс. кв. жилфонда и предоставить недвижимость 1,8 тыс. человек. Помимо этого, в Курганской области больше всего жалоб по качеству и срокам ввода жилья. Отметим, Фонд содействия реформированию ЖКХ взял на особый контроль 33 дома, построенных по программе расселения в УрФО, при этом 18 из них находится в Курганской области.

По словам замгенпрокурора РФ Юрия Пономарева, курганские органы местного самоуправления не контролируют качество работы подрядчиков, а многие нарушения устраняются только после вмешательства прокуратуры.

«Так, в Курганской области гражданам предлагалось въехать в дом без вентиляции и укрепления фундамента. Средства на строительство уже были перечислены. Прокуратура должна выяснить, нет ли здесь коррупционной составляющей. Помимо этого, курганским департаментом ЖКХ, вопреки закону, были приобретены квартиры в домах, готовность которых составляла всего 25-30%, хотя на рынке много готовых домов», — отметил Юрий Пономарев.

Первый замгубернатора Курганской области Виктор Сухнев пообещал, что программа будет выполнена до 1 сентября 2017 года. Отметим, в противном случае регион обязан вернуть в федеральный бюджет выделенные ранее средства в объеме 1,5 млрд рублей.

Кокорин срывает исполнение «майских указов» президента

http://pravdaurfo.ru/news/150890-kokorin-sryvaet-ispolnenie-mayskih-ukazov

 

Строительный бизнес (ancb.ru), Москва, 6 апреля 2017 15:45

НА КОЛЛЕГИИ МИНСТРОЯ РЕШАЛИ, КАК СЧИТАТЬ ЖИЛЬЕ И ЧТО ДЕЛАТЬ С ГОРОДСКОЙ СРЕДОЙ

31 марта состоялась итоговая Коллегия Минстроя России. На заседании присутствовал первый вице-премьер Игорь Шувалов — он-то своими вопросами и замечаниями задал мероприятию не победно-отчетный, а весьма критический тон. Остальные выступающие его также поддержали.

С докладом о состоянии дел в строительной отрасли выступил министр Михаил Мень. Отметим сразу, что основной упор в докладе был сделан на те направления, по которым Минстрой отвечает перед правительством России, а именно: жилищное строительство, ЖКХ, расселение аварийного жилья, ипотека и арендное жилье, градостроительство и ценообразование. Несколько слов было сказано о саморегулировании, техническом регулировании и административных барьерах.

При этом не прозвучали цифры о фактическом положении строительных компаний, о том, что за 2016 год более 3000 организаций обанкротились -объемы инвестиций в строительную отрасль резко сократились, а спрос на жилье упал до показателей 2008 года. О том, что существенно снизился госзаказ, а заказчики по-прежнему платят как хотят, заставляя строителей влезать в кредиты. Всего пару раз были упомянуты проектировщики в контексте проектов повторного применения и ни разу не прозвучало слово изыскания. Хотя и у изыскателей, и у архитекторов, и у проектировщиков проблем — выше крыши. Остался практически в стороне и вопрос применения инновационных и энергосберегающих материалов и технологий, а также все то, что мешает этим материалам прийти на стройку: электронный аукцион на понижение цены и отсутствие утвержденных стандартов и сводов правил. Но и по тем темам, которые министр озвучил в своем докладе, до победных реляций тоже далеко, хотя успехи, конечно, есть.

Что касается жилищного строительства, то цифры за 2016 год общеизвестны — введено 80 млн кв.м. жилья, при этом 50% жилья построено гражданами на собственные средства либо зарегистрировано ими в рамках дачной амнистии. Таким образом, можно говорить о реальном вводе многоэтажного жилья, за которое хоть как-то отвечает государство, в объеме 39,9 млн кв.м. При этом практически все это жилье построено либо на средства дольщиков (80%), либо на ипотечные кредиты, либо на частные инвестиции — средства бюджетов всех уровней в жилищном строительстве присутствуют либо в господдержке ипотечной ставки, либо в рамках софинансирования федеральных целевых программ. К сожалению, общая сумма бюджетных средств, затраченная на строительство жилья, в докладе приведена не была.

На 2017 год в планах Минстроя обеспечить рост строительства жилья и к 2020 году выйти на показатель 100 млн кв.м. в год. Судя по всему, в этих цифрах также остается индивидуальное строительство, хотя тот же Игорь Шувалов уже неоднократно призывал «очистить» цифру и перестать приплюсовывать частные дома и коттеджи к общим показателям.

Комментируя доклад министра в части жилищного строительства, Игорь Шувалов призвал быть реалистами и оперировать достоверными цифрами, ведь и ввод жилья, и ипотека падают. В 2017 году ввод жилья будет считаться уже по-другому, в зачет пойдет только то жилье, которое строится бизнесом на продажу, без учета индивидуальных домов и амнистированных дач. Минстрою нужно заниматься массовым стандартным жильем, отказавшись от термина «жилье эконом-класса» и обратив внимание на качество и комфорт строящегося жилья. Игоря Шувалова возмутил тот факт, что зачастую дома, построенные на средства Фонда ЖКХ в рамках федеральных программ, имеют неудобные планировки и весьма низкое качество строительства.

При этом в России остается нерешенной проблема обманутых дольщиков — более того, за последние годы ее «активного решения» количество этих дольщиков выросло. В качестве успешного примера такого решения Михаил Мень назвал расшивку ситуации с СУ-155, где в 14 регионах России оказались обманутыми более 30 тысяч дольщиков. Однако это единичный случай такой заботы государства, а сейчас в десятках регионов остаются дольщики, которые ждут свое жилье годами и десятилетиями. На 1 января 2017 года зарегистрировано 714 проблемных строек в 67 регионах, пострадавших граждан — 39950 человек. И это количество из-за банкротства застройщиков и строительных компаний будет только расти.

Для того, чтобы снять остроту проблемы, будет сформирован компенсационный фонд долевого строительства жилья, но он будет распространяться только на новые стройки, начатые после его формирования, а все старые проблемы так и останутся уделом региональных властей и самих дольщиков. По словам выступавшего на коллегии депутата Госдумы, первого зампреда председателя Комитета по жилищной политике Александра Сидякина, регионы эту проблему самостоятельно решить не могут, средств на достройку частных проектов в бюджетах не заложено, а только в 2016 году в регионах появилось 225 новых проблемных строек. «Чем дольщики СУ-155 лучше, чем все остальные?» — поинтересовался депутат. На это Игорь Шувалов ответил, что из-за банкротства СУ-155 пришлось решать одномоментно проблемы 30 тысяч человек, а за остальную «долевку» должны отвечать именно региональные власти, поскольку они давали застройщикам разрешение на строительство и по идее должны были знать, кому дают. Федеральных средств на проблемную «долевку» нет и не будет.

Оживленная дискуссия состоялась и вокруг термина «формирование современной городской среды». Начал ее первый вице-премьер Игорь Шувалов, задав Михаилу Меню вопрос: что же такое благоприятная городская среда и где в ней находится ЖКХ, если находится? Выяснилось, что четкого понимания городской среды пока нет, и есть опасность, что нацпроект, на который выделяются 20 млрд рублей, сведется к благоустройству дворов и покраске детских площадок, которые через пару месяцев перекопают городские службы в рамках планового или аварийного капремонта. Именно поэтому, по мнению Шувалова, нужно выработать такие управленческие решения, чтобы в одной связке работали программы модернизации ЖКХ, формирования благоприятной городской среды, ипотеки и арендного жилья, да и все остальные региональные и муниципальные программы.

Весьма критическим и жестким было выступление председателя Общественного совета Минстроя России Сергея Степашина. Оставив в стороне достигнутые успехи, он призвал сосредоточиться на задачах, которые предстоит решить. Прежде всего, хотелось бы знать, что происходит со стратегией инновационного развития строительной отрасли? Она до сих пор не утверждена, а работа над ней практически сошла на нет. Также крайне мало уделяется внимание вопросам энергоэффективного строительства, хотя ежегодна с потерями тепла в воздух вылетает 300 млрд рублей. Необходимо установить стандарты энергосбережения и прописать, что любой вновь строящийся или капитально отремонтированный дом должен быть энергоэффективным. При этом применение инновационных и энергоэффективных технологий очень тормозят действующие законы и нормативные документы.

Кроме того, нет постоянно действующей модели расселения аварийного жилья, которое признано таковым после 1 января 2012 года. Действующая программа заканчивается в сентябре, но миллионы квадратных метров жилья непригодны и опасны для проживания. Поэтому необходимо предусмотреть продление программы еще на несколько лет. При этом должно считаться недопустимым строительство нового «аварийного» или временного жилья, а такие факты выявляются постоянно. Людей переселяют во времянки, пообещав нормальное жилье, потом подрядчик исчезает, мэра города сажают, а люди остаются во временном жилье.

Тему аварийного жилья развил в своем выступлении аудитор Счетной палаты России Юрий Росляк. По его мнению, нужно закрепить в Жилищном кодексе, что именно делать с аварийным жильем, выявленным после 1 января 2012 года и создать единый алгоритм решения этой проблемы. При этом необходимо провести обследование всего жилого фонда и понять, какие работы и в какие сроки на нем необходимо вести. С соответствующим законом Минстрой опоздал, сроки уже сорваны, необходимо быстро доделывать документ и вносить в Госдуму.

Юрий Росляк отметил, что программа «Жилье для российской семьи», к сожалению, не получилась, но это не значит, что от нее нужно отказываться, поскольку цели и задачи очень правильные. В России в улучшении жилищных условий нуждается 23 млн семей — это потенциальные потребители жилья. Но жилье должно быть не только современным, но и доступным — соответственно, из его стоимости нужно убрать строительство инженерных сетей и инфраструктуры, это должны взять на себя ресурсоснабжающие организации и местные власти.

Для того, чтобы любые жилищные и градостроительные программы воплощались успешно, необходима современная градостроительная документация, но качество генпланов крайне низкое. 92% регионов отчитались, что у них есть генпланы, но на самом деле это формальные бумажки, по которым никто не работает. Участки под жилищное строительство выделяются без генплана, зачастую в чистом поле, без дорог и сетей. При этом качество строительства жилья в муниципалитетах весьма низкое.

Подводя итоги заседания коллегии Минстроя России, Игорь Шувалов также обратил внимание министра строительства Михаила Меня, что в последнее время совершенно забыта тема сокращения административных барьеров в строительстве. Это замечание последовало в ответ на доклад Михаила Меня и, в частности, на пассаж о том, что за последние три года Россия поднялась на 63 позиции в рейтинге Всемирного банка по показателю «разрешение на строительство». Игорь Шувалов напомнил, что хотя 63 позиции — это звучит громко, но на самом деле Россия пока всего на 115 месте по разрешению на строительство, а это довольно слабый показатель. И при этом в публичном поле этот вопрос поднимается все меньше и меньше. По его мнению, это неправильно, и ситуация требует исправления.

Игорь Шувалов предупредил, что в ближайшее время, после объявления очередного рейтинга, все ведомства, чьи показатели окажутся ниже, будут отвечать. Выход на рынок для бизнеса должен быть быстрым и незатратным.

Лариса Поршнева

На Коллегии Минстроя решали, как считать жилье и что делать с городской средой

http://ancb.ru/publication/read/4171

 

Накануне.ру, Екатеринбург, 6 апреля 2017 15:23

«СРАБОТАЛИ НА ОПЕРЕЖЕНИЕ»: ЮГРА ДОСРОЧНО ИСПОЛНИЛА УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА О РАССЕЛЕНИИ ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ

Автор: Анна Смирнова

Югра досрочно исполнила указ президента России Владимира Путина о расселении граждан из аварийного жилья. Такая информация прозвучала на совещании при полномочном представителе президента в УрФО, посвященном реализации региональных адресных программ расселения ветхого жилого фонда, сообщили Накануне.RU в пресс-службе общественных и внешних связей округа.

Среди регионов УрФО Игорь Холманских отметил Ханты-Мансийский автономный округ как исполнивший мероприятия по расселению аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012г. Это подтверждено и решением правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о рассмотрении годовой отчетности от 29 марта 2017 г. В связи с чем председатель наблюдательного совета государственной корпорации Сергей Степашин поблагодарил руководство автономного округа за проделанную работу.

«Для реализации указа президента мы разработали решения, которые позволили нам сработать на опережение его исполнения», — отметила губернатор Югры Наталья Комарова.

Напомним, для расселения предполагалось 210 домов площадью 73,31 тыс. кв.м, в которых проживают 5,51 тыс. человек. Их расселение осуществлялось на основе адресной программы Югры на 2013-2017 гг., а также муниципальных программ. На протяжении трех лет план расселения аварийного жилья ежегодно выполнялся с опережением плана. Так, в 2014 г. фактически расселено 24,60 тыс. кв. м (при плане 21,22 тыс. кв. м), в 2015 г. — 23,93 тыс. кв. м (при плане 18,49 тыс. кв. м), в 2016 г. — 24,78 тыс. кв. м (при плане 16,33 тыс. кв. м).

Кроме того, в период с 2013 по 2016 гг. в Ханты-Мансийском автономном округе дополнительно снесено 382,5 тыс. кв. м аварийного и ветхого жилья.

Глава региона рассказала о системе общественного контроля, которая в Югре представлена тремя взаимосвязанными уровнями.

«Первый — это региональный. Служба жилищного и строительного контроля, а также комиссии, созданная распоряжением губернатора по вопросам качества жилых помещений, которые предоставляются гражданам в соответствии с адресной программой. Второй — муниципальный. В муниципалитетах действуют приемочные комиссии, в состав которых входят представители органов архитектуры и другие специалисты, а также представители общественных организаций. Третий — это переселяемые граждане. Все приобретаемые жилые помещения до их приемки муниципалитетами осматриваются переселяемыми гражданами. Их одобрение является сигналом для того, чтобы выходили профессиональные приемочные комиссии», — сообщила Наталья Комарова.

http://www.nakanune.ru/news/2017/4/6/22466193

 

Правда УрФО (pravdaurfo.ru), Екатеринбург, 6 апреля 2017 14:59

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЛУЧИТ БОНУС ИЗ БЮДЖЕТА ЗА АВАРИЙНОЕ ЖИЛЬЕ

Автор: Полина Мудрова

Регион выполнил программу досрочно

Председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин пообещал дополнительные средства из федерального бюджета субъектам, выполнившим программу расселения аварийного жилья досрочно. В УрФО такой территорией стала Тюменская область, которую догоняет ХМАО.

Как заявил сегодня в ходе совещания, посвященного выполнению программы расселения аварийного жилья, полномочный представитель президента в УрФО Игорь Холманских, Тюменская область завершила программу с опережением сроков. В соседнем ХМАО исполнение контрольных показателей находится на уровне 95,1%. Отметим, программа расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, завершается в этом году 1 сентября.

По словам губернатора ХМАО Натальи Комаровой, регион изначально выработал систему управленческих решений, которая позволила сработать на опережение.

Как подчеркнул Сергей Степашин, президент РФ Владимир Путин озвучил курс на продолжение реализации программы, сейчас прорабатываются механизмы участия федерального бюджета. На будущий год регионы, выполнившие программу досрочно, получат дополнительные транши за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ. Объемы средств пока не раскрываются. Власти Тюменской области заявляют о необходимости 10 млрд рублей на расселение аварийного жилья, признанного аварийным после 2012 года. При этом в проекте бюджета области уже заложено 3,5 млрд рублей региональных средств на следующий год.

Тюменская область получит бонус из бюджета за аварийное жилье

http://pravdaurfo.ru/news/150885-tyumenskaya-oblast-poluchit-bonus-iz-byudzheta-za

 

Правда УрФО (pravdaurfo.ru), Екатеринбург, 6 апреля 2017 14:21

ДУБРОВСКИЙ ПОПРОСИЛ У СТЕПАШИНА 10 МИЛЛИАРДОВ

Автор: Полина Мудрова

На расселение аварийного жилья

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский заявил, что на продолжение программы расселения аварийного жилья региону потребуется 10 млрд рулей. По примерным оценкам, под нее подпадает 350-400 тыс. кв. м жилфонда.

Челябинские власти провели примерный расчет аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года. Об этом заявил сегодня глава региона Борис Дубровский в ходе совещания с участием полномочного представителя президента в УрФО Игоря Холманских и председателя наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Степашина. Глава Южного Урала отметил, что регион не справится без помощи федерации.

Общая площадь челябинского жилфонда, который был признан таковым до 1 января 2012 года и должен быть расселен до 1 сентября 2017 года, составляет 185 тыс. кв. м. Уже расселено 160 тыс. кв. м. По словам Бориса Дубровского, регион завершит программу в срок. Вместе с тем 12 челябинских объектов попало под особый контроль федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ — до 1 августа исполнительные власти обязаны устранить все недостатки по этим жилым домам.

Отметим, Челябинская область вступила в программу расселения аварийного жилья одной из первых, в 2008 году. Сергей Степашин положительно оценил качество строящегося в регионе жилфонда. По его словам, именно на Южном Урале выберут миллионного гражданина, получившего новую квартиру в результате работы программы.

Дубровский попросил у Степашина 10 миллиардов

http://pravdaurfo.ru/news/150881-dubrovskiy-poprosil-u-stepashina-10-milliardov

 

Правда УрФО (pravdaurfo.ru), Екатеринбург, 6 апреля 2017 14:01

ПОНОМАРЕВ ОБВИНИЛ СВЕРДЛОВСКИЙ МИНСТРОЙ В ПРОВАЛЕ ПРОГРАММЫ РАССЕЛЕНИЯ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Автор: Полина Мудрова

Замгенпрокурора вынесет представление заместителю губернатора

Заместитель генерального прокурора РФ Юрий Пономарев заявил, что Свердловская область рискует сорвать программу расселения ветхого жилья. На данный момент расселено только 65,8% жилфонда. У чиновников осталось 5 месяцев и 92 тыс. кв. метров «нерасселенного» аварийного жилья.

Об этом Юрий Пономарев заявил в ходе совещания с участием полномочного представителя президента в УрФО Игоря Холманских и председателя наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Степашина.

Сергей Степашин отметил, что УрФО является лучшим округом по выполнению программы расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. Однако два региона демонстрируют наихудшие показатели — это Курганская и Свердловская области. Средний Урал выполнил лишь 65,8% программы, завершить которую регион обязан до 1 сентября 2017 года. Общий объем аварийного жилфонда — 288 тыс. кв. м, из которых осталось расселить 92 тыс. «квадратов». Как подчеркнул руководитель фонда, в случае неисполнения контрольных показателей власти субъекта обязаны вернуть средства фонда, выделенные на расселение, — это 2,4 млрд рублей.

Замгубернатора Сергей Швиндт заявил, что программа будет выполнена. Однако Юрий Пономарев считает, что это уже невозможно. В частности, есть объекты, строительство которых до сих пор не начато, а в 9 муниципалитетах работа по расселению еще не проводилась.

» В Камышлове 3 дома в начальной стадии строительства, схема теплоснабжения не сделана. Вы говорите, что успеете, но вы говорите неправду. Проблем у вас много, по нашим данным, вы навряд ли успеете до конца все сделать», — заявил Юрий Пономарев.

По мнению замгенпрокурора, причиной низких показателей в Свердловской области является то, что подрядчики не исполняют обязательства, а муниципальные власти не предпринимают меры.

Юрий Пономарев также заявил, что Сергей Швиндт получит прокурорское представление за срыв сроков программы, а прокурору Свердловской области Сергею Охлопкову поручил провести проверку всех строительных объектов региона

http://pravdaurfo.ru/news/150879-ponomarev-obvinil-sverdlovskiy-minstroy-v-provale

 

РИА ФедералПресс, Москва, 6 апреля 2017 13:58

БОРИС ДУБРОВСКИЙ: ПРОГРАММА ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ БУДЕТ ВЫПОЛНЕНА К СЕНТЯБРЮ

ЧЕЛЯБИНСК, 6 апреля, ФедералПресс. Челябинская область в установленный срок завершит реализацию программы переселения из аварийного жилья. Об этом было заявлено на прошедшем сегодня совещании с участием представителя президента Российской Федерации в УрФО Игоря Холманских.

Челябинская область занимает 3-е место в Уральском федеральном округе по реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Заявление об этом полпреда президента Российской Федерации в УрФО Игоря Холманских в ходе сегодняшнего совещания в формате видеоконференцсвязи приводит официальный сайт губернатора Челябинской области. В совещании принял участие председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин, с докладом выступил губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

Полномочный представитель Президента РФ в УрФО Игорь Холманских во вступительном слове отметил, что Челябинская область занимает третье место по исполнению программы в федеральном округе, на сегодняшний день она реализована на 89,9 %. «Необходимо продолжить целевое использование средств и соблюдение сроков реализации региональных программ по переселению из аварийного жилья», — подчеркнул Игорь Холманских.

Председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин также отметил, что Уральский федеральный округ — лучший округ в России по переселению граждан из аварийного жилья, и у него нет опасений, что программа переселения в Челябинской области будет исполнена. «Зная губернатора Бориса Дубровского и видя проделанную работу строительным комплексом региона, проблем здесь не будет. Вообще микрорайонное переселение, которое осуществляется в Челябинской области, вызывает уважение», — выразил уверенность Сергей Степашин.

На совещании губернатор Челябинской области Борис Дубровский доложил, что за весь период реализации программы расселяется аварийный фонд в объеме 192 тысяч квадратных метров (более 12 тысяч человек). На сегодня расселено более 160 тысяч квадратных метров, более 10 тысяч человек улучшили свои жилищные условия. Только в 2016 году в рамках программы построено 16 многоквартирных домов.

По словам губернатора, остаток аварийного жилья, расселение которого запланировано в 2017 году, составляет 31,5 тыс. кв. метров. Треть из них приходится на Челябинский городской округ. Кроме Челябинска, работа ведется еще в 13 муниципальных образованиях. «Комплекс мер по ликвидации аварийного жилья, признанного таковым до 2012 г., будет реализован в полном объеме в установленные сроки, до 1 сентября 2017 года», — резюмировал Борис Дубровский.

Глава региона в своем докладе также отметил, что участие в программе серьезно помогло строительным организациям удержаться в условиях снижения покупательской способности и падения спроса на рынке жилья, и послужила стабилизатором для отрасли в целом. «Задача переселения людей из аварийного жилья имеет особую значимость в социальном аспекте. Поэтому мы рассчитываем на продолжение реализации федеральной программы переселения из ветхого и аварийного жилья и после 2017 года, что позволит и далее системно решать задачу поступательной ликвидации ветхо-аварийного жилья и улучшать жилищные условия людей», — прокомментировал Борис Дубровский.

Напомним, что 6 июля Сергей Степашин с рабочим визитом посещал Челябинскую область и лично принял участие в инспекции новых домов, построенных по региональной программе переселения из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, а также лично вручал ключи будущим новоселам многоквартирного дома №9Б по улице Набережная. Председатель набсовета Фонда высоко оценил пилотный проект региональных и городских властей по комплексной застройке и предложил реализовывать такой опыт во всех субъектах РФ.

http://fedpress.ru/news/74/policy/1768554