«Горячая линия»: 8 800 700 89 89
с 7:00 до 18:00 по будням (все звонки по России бесплатно)
О Фонде
Направления деятельности
О Фонде
Направления деятельности
6 мая 2016

Дайджест СМИ от 06 мая 2016г.

Аргументы и Факты (oren.aif.ru), Оренбург, 5 мая 2016 23:14

РАЗБИРАТЬСЯ С АВАРИЙНЫМ ЖИЛЬЕМ В ОРЕНБУРГ ПРИЕХАЛ СЕРГЕЙ СТЕПАШИН

Председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин и генеральный директор — председатель правления Фонда Константин Цицин приняли участие в совещании, посвященном вопросам реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Оренбургской области.

Несмотря на то, что Оренбургская область признан не лидером, но и не аутсайдером программы переселения из аварийного жилья, приезд столь высоких чновников может быть связан с обещанием президента Владимира Путина разобраться с ситуацией вокруг строительства домов в рамках этой программы, данного на форуме ОНФ в Йошкар-Оле.

Пока нет официальной информации по поводу того, посетил ли Сергей Степашин скандально известные дома на улице Турбинной, но гости посетили несколько многоквартирных домов, построенных в рамках реализации областной программы по переселению граждан из аварийного фонда и побывали в селе Черный Отрог Саракташского района в историко-мемориальном музее Виктора Степановича Черномырдина.

http://www.oren.aif.ru/society/event/razbiratsya_s_avariynym_zhilem_v_orenburg_priehal_sergey_stepashin

 

Урал56.Ру (ural56.ru), Орск, 5 мая 2016 20:25

ОРЕНБУРГ С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ ПОСЕТИЛ СЕРГЕЙ СТЕПАШИН

Сегодня, 5 мая, Оренбург и село Черный Отрог посетил председатель наблюдательного совета государственной корпорации «Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Сергей Степашин, а также генеральный директор этого фонда Константин Цицин. Они приняли участие в нескольких мероприятиях.

Аварийное жилье

Совещание по аварийному жилью. Оренбург, 05.05.2016

Сергей Степашин и Константин Цицин, а также депутат Государственной Думы Елена Николаева, вице-губернатор Оренбургской области Сергей Балыкин, члены правительства Оренбургской области, руководители органов исполнительной власти и главы муниципальных образований приняли участие в совещании, посвященном вопросам реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Оренбургской области.

— Программа переселения граждан из аварийного жилфонда, финансируемая из федерального бюджета, единственная в нашей стране, которая не сокращается. Это личное распоряжение президента РФ, поэтому она является защищенной и находится на его постоянном контроле. На данный момент по стране насчитывается около пяти миллионов квадратных метров вновь выявленного аварийного жилья. Сейчас готовится законопроект, который покажет, каким путем мы пойдем дальше — оставим существующую схему или будут рассмотрены возможности использования арендного жилья социального найма. Этот вопрос будет зависеть от решения главы государства и правительства РФ, — сказал на совещании Сергей Степашин.

Вице-губернатор Сергей Балыкин сообщил, что Оренбургская область активно ведет работу по решению вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда. За период с 2008 по 2012 годы на эти цели было направлено более 4,5 млрд. рублей, переселено около 7 тысяч граждан из почти 150 тысяч кв. метров аварийного жилья. В мае 2013 года в регионе начала свою работу областная адресная программа «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы». За три года реализации программы в области переселено 5 810 человек (2 241 семей) из жилых помещений общей площадью 90,75 тыс. кв. метров. Это составляет 44,3% от общего числа нуждающихся.

Капремонт

Татьяна Малышева, Елена Николаева и Сергей Степашин

В ходе визита Сергея Степашина в Оренбургскую область прошло обсуждение итогов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2015 году и планов на 2016 год.

К выполнению строительно-монтажных работ на объектах приступили в апреле 2016 года с установлением благоприятных погодных условий. В краткосрочный план включено 525 многоквартирных домов. На выполнение этого объема работ будут направлены все средства, которые поступят от собственников до конца года на счет регионального оператора.

— Определяя количество домов в краткосрочном плане, объемы и виды работ, органам местного самоуправления необходимо учитывать показатели сложившейся собираемости взносов и потенциал поступления финансовых средств от собственников в текущем году. Это позволит минимизировать инфляционные риски и обеспечит максимально эффективное расходование средств собственников на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Оренбургской области, — сообщил генеральный директор фонда модернизации ЖКХ Оренбургской области Тарген Бахитов.

«Дом образцового содержания»

Сергей Степашин вручил звание «Дом образцового содержания» жителям этого дома.

Оренбург, 05.05.2016

Сергей Степашин принял участие в торжественной церемонии присвоению одному из домов города Оренбурга почетного звания — «Дом образцового содержания». Эти домом стало жилое здание по адресу ул. 70 лет ВЛКСМ 1.

— Мы задержались так как были на совещание с руководителями муниципалитетов Оренбургской области, где обсуждали тему переселения из аварийного жилья, капитальный ремонт, что делать с аварийным жильем. К счастью, кроме аварийного жилья у нас дома в которых можно жить комфортно, они удобны для граждан, и что самое главное, жители этих домов являются хозяевами своего жилища в хорошем смысле этого слова. Министерство строительства и «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» восстановили традицию награждать званием «Дом образцового содержания» лучшие дома страны. Всего в России награждено таким званием больше двадцати домов, а в вашем городе уже второй. Я хочу поблагодарить управляющую компанию, руководство города за то, что они с пониманием относятся к уходу за жильем граждан, — сказал на награждении Сергей Степашин. Помимо этого он посетил несколько многоквартирных домов, построенных в рамках реализации областной программы по переселению граждан из аварийного фонда.

Черный Отрог

Сергей Степашин побывал и историко-мемориальном музее Виктора Черномырдин а, который расположен в селе Черный Отрог Саракташского района. Там он ознакомился с инновационным проектом культурно-оздоровительного комплекса «Город равных». Проект инициирован на основании поручения Президента РФ о реализации мер по строительству специализированных спортивных школ-интернатов для детей-инвалидов.

http://www.ural56.ru/news/24/523893/

 

Урал56.Ру (ural56.ru), Орск, 5 мая 2016 18:41

В ОРЕНБУРГЕ УЖЕ ВТОРОЙ ДОМ ПОЛУЧИЛ ЗВАНИЕ «ОБРАЗЦОВОГО СОДЕРЖАНИЯ»

На вручении звания присутствовали Сергей Степашин и Елена Николаева

Сергей Степашин вручает почетное звание жителям дома. Оренбург, 05.05.2016

Сегодня, 5 мая, в Оренбурге прошло награждение званием «Дом образцового содержания». Такая табличка появилась на доме по адресу улица 70 лет ВЛКСМ, 1. На мероприятии было руководство Оренбурга, Оренбургской области и высокопоставленные федеральные чиновники.

«Дом образцового содержания». Оренбург, 05.05.2016

Этот дом был построен в 2007 году, он является частью одного из лучших микрорайонов города Оренбурга под названием МЖК. Дома в этом районе строятся с 1989 года. Все дома этого микрорайона обслуживает недавно созданная управляющая компания «Парковый», ранее эта организация работала в формате ТСЖ.

На торжественном вручении таблички присутствовал председатель наблюдательного совета государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Сергей Степашин, депутат Государственной Думы РФ Елена Николаева, глава города Оренбурга Евгений Арапов, а также вице-губернатор Оренбургской области Сергей Балыкин.

Сергей Степашин. Оренбург, 05.05.2016

— Мы задержались, так как были на совещании с руководителями муниципалитетов Оренбургской области, где обсуждали тему переселения из аварийного жилья, капитальный ремонт, что делать с аварийным жильем. К счастью, кроме аварийного жилья, у нас есть дома, в которых можно жить комфортно, они удобны для граждан, и что самое главное, жители этих домов являются хозяевами своего жилища в хорошем смысле этого слова. Министерство строительства и «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» восстановили традицию награждать званием «Дом образцового содержания» лучшие дома страны. Всего в России награждено таким званием больше двадцати домов, а в вашем городе уже второй. Я хочу поблагодарить управляющую компанию, руководство города за то, что они с пониманием относятся к уходу за жильем граждан. Я обращусь к главе города, если мы даем звание «Дом образцового содержания», нужно как-то наградить жильцов этого дома, придумайте для них награду. Пользуясь случаем, хочу поздравить оренбуржцев с наступающим праздником Великой Победы. Мы победили врага в 1945 году, для того чтобы жить в приличной стране, приличном городе и в приличных домах, — сказал Сергей Степашин.

Стоит отметить, что в 2007 году он в должности председателя Счетной палаты РФ принимал окончание строительства именно этого дома. Это факт он неоднократно упоминал во время мероприятия.

Татьяна Малышева, Елена Николаева и Сергей Степашин. Оренбург, 05.05.2016

— Для города, горожан и для работников коммунального хозяйства большая честь, что уже второй дом в Оренбурге получает звание «Дом образцового содержания». Большое спасибо нашим коллегам из жилищно-коммунального хозяйства. Мы подумаем и что-нибудь хорошее для жителей этого дома организуем. Если углубится в историю, в 1997 году в Оренбурге и в России появилось первое ТСЖ. Класс жилищных организаций у нас достаточно сильный, работают профессионалы, я думаю, что в скором времени у нас появятся еще несколько домов, отмеченных этим званием, — сказал на мероприятие Евгений Арапов, после чего работники управляющей компании «Парковый» установили на доме табличку «Дом образцового содержания».

«Дом образцового содержания». Оренбург, 05.05.2016

— У нас любят ругать коммунальное хозяйство, но у нас работают и профессионалы своего дела. Как пример — управляющая компания «Парковый», и таких примеров в городе Оренбурге и в регионе очень много. Чем больше будет таких УК, тем лучше мы будем жить, — сказала Елена Николаева.

После мероприятия она рассказала корреспонденту Урал56.Ру, о том, что она будет участвовать в праймериз партии «Единой России» в Ленинградской области, однако она также отметила, что предыдущий праймериз она провела в Тульской области.

После торжественного мероприятия гости города и руководство Оренбурга прошли на концертную площадку во дворе этого микрорайона, где проходил концерт посвященный празднику Великой Победы.

Стоит отметить, что квартиры в этом доме, как и в целом в микрорайоне, достаточно дорогие. Так, однокомнатные квартиры продаются по цене от 2,1 миллиона рублей за 42 квадратных метра, двухкомнатные квартиры продаются по цене от 3,8 миллиона рублей за 66 квадратных метра, ну а трехкомнатную квартиру можно купить по цене от 4,7 миллиона рублей за 86 квадратных метра.

В ноябре 2015 года, в Оренбурге на доме 162/3 по проспекту Победы появилась аналогичная табличка — «Дом образцового содержания». Он был признан лучшим многоквартирным домом во всей Оренбургской области в 2015 году. Корреспондент информационного портала Урал56.Ру также осмотрел этот дом.

http://www.ural56.ru/chestnaya-kommunalka/detail/523854/

 

Официальный портал Правительства Оренбургской области (orenburg-gov.ru), Оренбург, 5 мая 2016 18:18

В ОРЕНБУРГЕ РУКОВОДИТЕЛИ ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин и генеральный директор — председатель правления Фонда Константин Цицин приняли участие в совещании, посвященном вопросам реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Оренбургской области.

Также участниками совещания стали первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева, первый вице-губернатор — первый заместитель председателя Правительства области Сергей Балыкин, члены Правительства Оренбургской области, руководители органов исполнительной власти и главы муниципальных образований.

Первый вице-губернатор Сергей Балыкин отметил, что Оренбургская область активно ведет работу по решению вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В период 2008-2012 годы на эти цели было направлено более 4,5 млрд. рублей, переселено около 7 тысяч граждан из почти 150 тысяч кв. метров аварийного жилья.

В мае 2013 года в регионе начала свою работу областная адресная программа «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы». За три года реализации программы в области переселено 5 810 человек (2 241 семей) из жилых помещений общей площадью 90,75 тыс. кв. метров. Это 44,3% от общего объема программы.

В 2014 году целевой показатель выполнен на 105%. При плане в 36,97 тыс. кв. метров по области переселено 2,5 тысяч человек из почти 39 тыс. кв. метров аварийной площади.

За 2015 год — 3 272 человека из жилых помещений общей площадью 51,6 тыс. кв. метров, выполнение — 101,5% от плана.

— В этом году планируется создать безопасные условия проживания для 3 760 граждан из 56 тысяч квадратных метров аварийного жилья. До 1 сентября 2017 года планируется расселить еще 7 715 человек из 114 тысяч квадратных метров. Задача непростая, но Оренбуржье ежегодно выполняет показатели, выполнит и эти, — подчеркнул Сергей Балыкин.

— Программа переселения граждан из аварийного жилфонда, финансируемая из федерального бюджета, единственная в нашей стране, которая не секвестируется, — отметил в своем выступлении Сергей Степашин. — Это личное распоряжение Президента РФ, поэтому она является защищенной и находится на его постоянном контроле.

О необходимости строго контроля говорил и Константин Цицин, призвав глав муниципалитетов к жесткой проверке застройщиков при их отборе для участия в программе.

О результатах реализации областной адресной программы «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы» сказала и.о. министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Ольга Мищерякова.

Общий объем жилой площади, подлежащей расселению в рамках программы, составляет 205 тыс. кв. метров. Планируется переселить 13,5 тыс. человек (почти 5300 семей) из 840 многоквартирных жилых домов.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию и необходимость оптимизации бюджетных расходов, финансирование программы переселения рассматривается Правительством области как защищенная статья и сохраняется в полном объеме. Оно осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и составляет почти 6 млрд. рублей.

— Выполнение годовых целевых показателей, установленных Правительством РФ, достигнуто в основном за счет муниципалитетов, досрочно выполнивших обязательства, — подчеркнула в своем выступлении Ольга Мищерякова. — В марте 2016 года решением правления Фонда ЖКХ финансирование на 140 миллионов рублей было приостановлено. Это произошло по вине 8 муниципальных образований, где либо были поздно проведены торги и к строительству подрядчики приступили только летом, либо затянуты сроки строительства недобросовестными подрядчиками.

Сегодня ситуация в этих муниципалитетах взята на особый контроль, откорректированы и строго отслеживаются графики производства работ. Представителями минстроя в ежедневном режиме проводятся на объектах планерки, оцениваются достигнутые результаты, осуществляется организационная работа с органами местного самоуправления и застройщиками. В профильном министерстве намерены устранить нарушения до 1 августа текущего года.

Особое внимание уделяется качеству жилья, строящегося по программе переселения. В градостроительный кодекс РФ внесены изменения, закрепляющие необходимость проведения госэкспертизы для всех объектов, которые строились с учетом государственных средств. Кроме того, введен многоступенчатый контроль за ходом строительства жилья для граждан, переселяемых из аварийного жилья.

На совещании был затронут и ряд основных проблемных вопросов, возникающих в ходе исполнения программы. Прежде всего — это высокая нагрузка на местный бюджет. Площадь приобретаемых жилых помещений значительно превышает аварийную. К примеру, в областном центре людей из 12-15-метрового помещения в бараке переселяют в построенные квартиры минимальной площади согласно нормам технических регламентов — 30-32 квадратных метра.

Кроме того, реализация программы осложнена отсутствием единого подхода к установлению цены 1 квадратного метра приобретаемого жилья в рамках различных государственных программ. Стоимости его в других программах, таких как «Жилье для российской семьи» или обеспечение жильем детей-сирот, значительно выше. При этом требования к качеству и благоустроенности для всех случаев идентичны и установлены законодательством Российской Федерации.

— Данная проблема актуальна и для других регионов, — отметила Ольга Мищерякова.

Сергей Степашин пообещал поднять этот вопрос на уровне Правительства Российской Федерации, отметив, что возможность увеличения максимальной стоимости 1 кв. метра жилья по программе будет способствовать ее успешной реализации.

Сегодня прорабатывается механизм решения проблемы дальнейшего переселения граждан из домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года.

— На данный момент по стране насчитывается около пяти миллионов квадратных метров вновь выявленного аварийного жилья. Сейчас готовится законопроект, который покажет, каким путем мы пойдем дальше — оставим существующую схему или будут рассмотрены возможности использования арендного жилья социального найма. Этот вопрос будет зависеть от решения главы государства и правительства РФ, — подчеркнул Сергей Вадимович.

В ходе визита были обсуждены итоги реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2015 году.

Фонд модернизации ЖКХ приступил к реализации краткосрочного плана в августе. Объем средств, направленных на финансирование работ по капитальному ремонту, был сформирован на основании смет, представленных органами местного самоуправления к муниципальным краткосрочным планам (составил 353,9 млн. рублей).

С учетом полученного опыта к реализации краткосрочного плана капитального ремонта 2016 года Фонд модернизации ЖКХ приступил в декабре 2015-го. К выполнению строительно-монтажных работ на объектах приступили с установлением благоприятных погодных условий, в апреле. В краткосрочный план включено 525 многоквартирных домов. На выполнение данного объема работ будут направлены все средства, которые поступят от собственников до конца года на счет регионального оператора.

— Определяя количество домов в краткосрочном плане, объемы и виды работ, органам местного самоуправления необходимо учитывать показатели сложившейся собираемости взносов и потенциал поступления финансовых средств от собственников в текущем году. Это позволит минимизировать инфляционные риски и обеспечит максимально эффективное расходование средств собственников на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Оренбургской области, — подчеркнул генеральный директор Фонда модернизации ЖКХ Оренбургской области Тарген Бахитов.

Участники приняли участие в торжественной церемонии, посвященной присвоению одному из домов Оренбурга звания «Дом образцового содержания». Достойным высокой оценки стал многоквартирный дом по адресу: ул. 70 Лет ВЛКСМ, 1, «Знаком качества ЖКХ» награждена и управляющая организация ООО «УК «Парковый».

По словам Сергея Степашина, идея возродить советскую традицию и отмечать подобным образом жилые дома появилась в Фонде полтора года назад. Сам же Сергей Вадимович в этом доме гость не новый. В 2007 году он, будучи в должности председателя Счетной палаты РФ, вместе с жителями принял участие в торжественной сдаче объекта в эксплуатацию.

Гости также посетили несколько многоквартирных домов, построенных в рамках реализации областной программы по переселению граждан из аварийного фонда.

В селе Черный Отрог Саракташского района они побывали в историко-мемориальном музее Виктора Степановича Черномырдина. Гостям был представлен инновационный проект культурно-оздоровительного комплекса «Город равных». Проект инициирован на основании поручения Президента РФ Владимира Путина о реализации мер по строительству специализированных спортивных школ-интернатов для детей-инвалидов.

Проект интегрирует в единую систему все ранее построенные и строящиеся объекты села, объединяя их общей идеологией и миссией в социальном и экономическом плане, способствуя тем самым развитию не только села Черный Отрог, но и региона в целом.

Культурно-оздоровительный комплекс «Город равных» будет представлять собой инновационную комплексную площадку для реализации социальных инициатив Фонда В.С.Черномырдина.

http://www.orenburg-gov.ru/news/official-chronics/v-orenburge-rukovoditeli-fonda-sodeystviya-reformirovaniyu-zhkkh-obsudili-voprosy-pereseleniya-grazh/

 

 

Vestirama.ru, Оренбург, 5 мая 2016 14:05

ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ ОРЕНБУРЖЬЕ НЕ В ЛИДЕРАХ, НО И НЕ В АУТСАЙДЕРАХ

Ход государственной программы по переселению из аварийного жилья в Оренбуржье сегодня обсудили в областном центре. Докладывая об общей ситуации в стране, председатель наблюдательного совета госкорпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин отметил, что особых претензий по выполнению программы к Оренбургской области — нет. Она не входит в число 20 регионов-аутсайдеров, но и не претендует на место в пятерке лучших. Однако, к Оренбуржью все-таки есть вопросы: 8 муниципальных образований области в числе отстающих от графиков завершения строительства нового жилья более чем на 3 месяца. Еще одна проблема — так называемое «новое аварийное жилье». В области зарегистрировано 23 жалобы на качество квартир, предоставленных взамен аварийных. Степашин отметил, что необходимо создать государственный реестр ответственных подрядчиков, способных строить качественное жилье, а также задуматься об организации государственной строительной компании, которая будет браться за строительство малогабаритного жилья.

«У нас произошла серьезная девальвация, и сейчас госзаказ по выполнению плана по аварийному жилью для застройщика — это хорошее подспорье», — прокомментировала Елена Николаева, первый заместитель председателя комитета ГД РФ по жилищной политике и ЖКХ.

«Если нет хорошего подрядчика, нужно делать госкорпорацию. Мы уже потеряли одну такую, и сейчас Президент прикладывает все усилия, чтобы наказывать тех, кто строит некачественное жилье», — поддержал и дополнил слова Николаевой председатель наблюдательного совета государственной корпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин.

Добавим, что с 2008 по 2012 год в Оренбуржье из аварийного жилья переселили более семи тысяч граждан. По программе расселения, рассчитанной до 2017 года, планируется переселить еще более 13 тысяч человек. Чуть менее 6 тысяч оренбуржцев уже переехали в новое жилье.

http://vestirama.ru/novosti/avarijnoe-zhile-50516.html

 

РИА 56 (ria56.ru), Оренбург, 5 мая 2016 8:45

В ОРЕНБУРГЕ ВЫБРАЛИ ВТОРОЙ ДОМ ОБРАЗЦОВОГО СОДЕРЖАНИЯ

Церемония вручения знака отличия «Знак качества ЖКХ» и торжественное крепление на фасад дома таблички «Дом образцового содержания» состоится сегодня, 5 мая. Почетного статуса удостоится дом №1 по улице 70 лет ВЛКСМ.

Дом сдан в эксплуатацию в 2007 году. С тех пор его обслуживает управляющая организация ООО «УК «Парковый».

— В доме при активном участии собственников жилья организована вахта консьержа, установлена система видеонаблюдения. Также особое внимание «Парковый» уделяет озеленению придомовой территории. В декабре 2015 года администрация города улучшила инфраструктуру во дворе дома — был установлен новый современный корт, — сообщили RIA56 в управлении ЖКХ администрации Оренбурга.

Почетное звание «Дом образцового содержания» присваивается за успехи в управлении и содержании многоквартирного дома. На церемонии вручения будут присутствовать Елена Николаева — Первый заместитель председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы, Константин Цицин — генеральный директор государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Сергей Степашин — председатель наблюдательного совета государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Напомним, впервые статус «Дом образцового содержания» в Оренбурге присвоили многоквартирному дому № 162/3 по проспекту Победы в ноябре 2015 года. Специальную табличку на доме разместила член Экспертного совета Правительства РФ и наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ-Контроль» Светлана Разворотнева и начальник Управления ЖКХ администрации Оренбурга Татьяна Малышева.

http://ria56.ru/posts/65284545474.htm

 

Новости Югры (ugra-news.ru), Ханты-Мансийск, 5 мая 2016 8:14

МИКСТУРА ДЛЯ ЖКХ

Автор: Ольга Маслова

Губернатор Югры на заседании коллегии Минстроя рассказала об опыте реализации в округе механизмов государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ.

В работе заседания коллегии приняли участие первый вице-премьер России Игорь Шувалов, заместитель председателя правительства Дмитрий Козак, глава Минстроя Михаил Мень, председатель общественного совета при министерстве Сергей Степашин и другие.

Дмитрий Козак в начале своего выступления заметил: «Надежда на то, что невидимая рука рынка отрегулирует ЖКХ, не оправдалась». По его словам, необходимо пересмотреть управленческие подходы к решению актуальных проблем в ЖКХ. Именно такие новые решения реализуются в нашем округе. Доклад губернатора Натальи Комаровой об опыте государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ на коллегии Минстроя был заслушан с большим вниманием.

Качество и цена коммунальных услуг, подчеркнула губернатор, прямо связаны с эффективностью управления коммунальным комплексом.

— С 2014 года мы последовательно занимаемся этой темой с учетом требований законодательства, — сказала она.

Работа эта требует комплексного подхода. Неслучайно глава Югры напомнила, как в начале прошлого века в Санкт-Петербурге запрещалось строить дома, если к ним не провели дороги и не было освещения. Этот опыт не стоит забывать.

Концессия: от города до села

Движение к комплексному подходу в округе начали с оценки эффективности управления муниципальными предприятиями в сфере ЖКХ. Из 30 предприятий девять были признаны неэффективными. В декабре 2014 года утвердили график передачи коммунальных объектов в концессию. Напомним, что основным отличием концессии от долгосрочной аренды является то, что частный бизнес должен вкладывать инвестиции и модернизировать объект, находящийся в концессии, и его обязательства четко фиксируются в условиях соглашения.

Глава региона подробно рассказала, как в округе работают над развитием концессионной модели, привлечением частных инвестиций, внедрением передовых технологий и управленческих подходов в отрасль.

— Такие проекты реализуются у нас не только в городах, но и в муниципальных районах, — заметила она.

Прежде чем заключить концессионное соглашение в Лангепасе, эксперты увидели, что муниципалитет, не индексируя тарифы в течение продолжительного времени, не может выйти на концессию: нет объективной картины состояния дел на предприятии.

Для реализации этого проекта думой города были приняты решения, связанные с приведением тарифа к уровню, возмещающему обоснованные расходы. Было предусмотрено комплексное решение, с выверенными показателями по энергоэффективности, объему инвестиций, выравниванию тарифов, при этом был надежный партнер, который работает по концессионной схеме в Югре с 2009 года.

В апреле 2016 года в Лангепасе заключено концессионное соглашение по системам водоснабжения и водоотведения. Одним из значимых факторов стало то, что партнер имеет хорошие возможности по привлечению кредитных ресурсов и обеспечению гарантийных обязательств.

Другой пример — районный. В Советском районе по концессионному соглашению (АО «Сберэнергосервис-Югра») планируется провести реконструкцию шести котельных, две из них на завершающей стадии строительства. С их запуском потребление газа на выработку тепловой энергии сократится не менее чем на 20 %.

— Опыт для нас интересный: в округе свыше 100 муниципалитетов, большинство — с небольшим количеством жителей. От того, как заработает проект, будет зависеть, как мы сможем его масштабировать, — сказала Наталья Комарова.

Когалым: начало начал

Следует отметить, что первым проектом стал Когалым, концессионная модель в котором реализуется с 2009 года (частный инвестор «КонцессКом»). Концессионер за пять лет заменил почти 14 километров сетей теплоснабжения, что позволило сократить до 30 % износ сетей, снизить потери в сетях до уровня ниже нормативного, установил свыше сотни новых индивидуальных тепловых пунктов.

— И теперь жители отмечают возросшее качество услуг теплоснабжения, — сказала Наталья Комарова. — За 2015 год фактическое потребление тепловой энергии многоквартирными домами стало ниже нормативного потребления в среднем на 18 %, при этом оплата за фактически потребленную тепловую энергию стала в среднем ниже нормативного потребления на 500 рублей в месяц. Замена сетей водоснабжения концессионером в Когалыме привела к 60-процентному сокращению потерь воды в сетях.

Меры поддержки

Какие еще инструменты государственно-частного партнерства используют в Югре?

Как отметила Наталья Комарова, окружная программа развития жилищно-коммунального комплекса предусматривает три формы государственной поддержки: предоставление адресных субсидий концессионеру, софинансирование муниципальных программ, предполагающих модернизацию коммунальных объектов при их передаче в концессию, и возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.

— Мы активно взаимодействуем с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, — сказала она. — Подали заявку на оказание финансовой поддержки из федерального бюджета на модернизацию системы водоснабжения одного из городов, 22 апреля эта заявка прошла первый этап защиты в фонде. Формируем еще две заявки на модернизацию системы теплоснабжения и модернизацию системы водоснабжения. Рассчитываем на их поддержку фондом.

О барьерах

Тем не менее на пути реализации этих проектов, как заметила губернатор Югры, остаются барьеры. Ключевой из них связан со значительным объемом финансовых затрат на реконструкцию коммунальных объектов с учетом высокой степени износа. Как считает глава региона, необходимы «разгонные» инструменты, не несущие дополнительную и неподъемную для граждан, муниципальных и региональных бюджетов нагрузку.

С этим связан еще один вопрос. Сегодня банки, как правило, не рассматривают концессионные объекты в качестве достаточного обеспечения под кредит на его модернизацию. По мнению губернатора, это затрудняет процесс привлечения заемных средств в отрасль. Регионами и муниципалитетами востребовано увеличение участия фонда в таких проектах.

— Возможно, есть смысл в формировании структуры, в зоне ответственности которой будет обеспечение гарантийных обязательств по выданным на модернизацию концессионных объектов кредитам? — задала вопрос коллегам Наталья Комарова.

По ее мнению, главное — соблюсти интересы и концессионера, и муниципалитета, и региона. Может быть, следовало бы предусмотреть выпуск облигационных бумаг.

Без финансовых ресурсов с решением проблем ЖКХ вряд ли кто-нибудь справится. Наталья Комарова напомнила, что с подобной ситуацией регионы уже сталкивались, решая проблему дорог. Тогда было принято решение о формировании дорожных фондов с адресным, «окрашенным» использованием налоговых отчислений на строительство дорог. Этот опыт был бы уместен и в сфере ЖКХ.

Кроме того, государством должны быть определены критерии, по которым соглашение между государством и частным партнером считалось бы справедливым.

Поддерживая усилия министерства в области ЖКХ, Наталья Комарова предложила для обкатки новых технологий использовать региональные площадки.

— Мы уверены: здесь нужны нестандартные подходы, — заключила губернатор Югры.

Участники заседания согласились с Натальей Комаровой: прежние подходы в такой чувствительной сфере, как ЖКХ, уже не работают, время требует новаций…

Одновременно важно определить четкие правила игры. Так, на одном из последних заседаний окружного правительства был утвержден порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов региональной собственности. Губернатор тогда заметила, что выездная работа в муниципальных образованиях, к сожалению, подтвердила опасения, связанные с темпами передачи неэффективных предприятий в концессионное управление:

— Прежде всего, это касается предприятий коммунального комплекса. Отставания связаны с множеством причин, среди которых не последнее место за неорганизованностью органов местного самоуправления. Надеюсь, мы сможем организовать хорошее подспорье для муниципалитетов, утвердив данный порядок. Он, в свою очередь, может быть использован муниципалитетами как модель, — подчеркнула глава региона, принимая документ.

Перспективы

Новый подход к модернизации ЖКХ выглядит довольно практично. Как пояснил корреспонденту «Новостей Югры» директор департамента экономического развития — заместитель губернатора Югры Павел Сидоров, использование концессии должно позволить быстрее привести объекты в надлежащее состояние, повысить качество оказываемых населению услуг. При этом благодаря концессии повышение эффективности объектов должно пройти без убытков.

— Это очень большая работа. В округе уже сформированы перечни объектов, которые планируется передать в концессию частному инвестору, — рассказал Павел Сидоров. — Сегодня мы находимся в начале пути. Мы ищем инвесторов, которые готовы взять на себя подобную ответственность.

Между тем практика внедрения концессий уже показывает свою эффективность. В течение полутора лет в отдельных регионах, где они реализуются, снижена аварийность: систем теплоснабжения — на 47 %, систем водоотведения — на 21 %.

При этом, как сообщил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, главный государственный жилищный инспектор России Андрей Чибис, к числу успешных относятся и концессионные соглашения в Югре.

— Все возможности для привлечения частного капитала в ЖКХ созданы, и проекты в 35 регионах, научившихся работать с инвесторами, это наглядно демонстрируют. Есть как успешный опыт заключения крупных соглашений, так и интересные небольшие предприятия, например концессия в Лангепасе, — отметил Андрей Чибис.

http://ugra-news.ru/article/05052016/29838

 

Orenday (orenday.ru), Оренбург, 5 мая 2016 8:02

СЕГОДНЯ В ОРЕНБУРГЕ РАБОТАЕТ СЕРГЕЙ СТЕПАШИН

Известный государственный деятель, ныне председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с местными чиновниками обсудит вопросы переселения оренбуржцев из аварийного и ветхого жилья.

В 11.00 в Доме Советов пройдет совещание, в котором примет участие Сергей Владимирович. Планируется обсудить вопросы переселение граждан Оренбургской области из ветхого и аварийного жилья.

Затем Сергей Степашин посетит два объекта в Оренбурге. Делегация отправится по адресу ул. 70 лет ВЛКСМ, 1, здесь многоквартирному дому присвоят звание «Дом образцового содержания». Второй объект, который посетит Сергей Владимирович, — это дома на ул. Геофизиков. Здесь не так давно построили дома для переселенцев из ветхого и аварийного жилья. Трехэтажки уже заселили оренбуржцы.

Сергей Степашин о прибыл в наш регион не один. Жилищные вопросы в Оренбурге председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ будет вместе с депутатом Госдумы и коллегой Еленой Николаевой.

Не секрет, что поводом для приезда Сергея Владимировича стал вопрос, заданный Президенту РФ Владимиру Путину пару недель назад в ходе Форума действий в Йошкар-Оле, который касался затяжного строительства жилья для детей-сирот.

Текст: Екатерина ПАДАЛКО Фото: personbio.com

http://www.orenday.ru/novosti/novostnaya-lenta/news050516100248

 

Председатель ТСЖ, Москва, 5 мая 2016 6:00

ДЕНЬГИ НА КАПРЕМОНТ: СОБРАТЬ ЛЕГКО, ПОТРАТИТЬ ТРУДНО

Александр БАЛАХНИН, председатель правления общественного Совета защиты прав населения (г. Отрадное, Ленинградская область) Страна бурлит от разговоров о капремонте. Проблему обсуждают и на кухне, и в Конституционном Суде. Мнения, естественно, разные. Кухня — это мнение народа, суд — мнение власти. И если на крайних точках мнение однозначное, то на промежуточных идет ожесточенная борьба этих мнений. К промежуточным точкам можно отнести региональные законодательные собрания и Государственную Думу. Именно там проблема хозяйственная превратилась в политическую. А критерием, меняющим статус проблемы, как известно, является ее масштаб. Первые споры, которые возникли вокруг этой проблемы, — как и куда собирать деньги.

При масштабной пассивности нашего населения в большинстве случаев он решился однозначно на радость многим чиновникам: в общий котел.

Такая форма хранения народного «общака» сулила немалые выгоды. Одна беда — народ платить не хочет. Ну, не верят люди в долгосрочность таких проектов, когда на реализацию плана по восстановлению жилищ отводится времени больше, чем на строительство коммунизма. Переубедить граждан, наученных горьким опытом провалов аналогичных планов предыдущих руководителей нашей страны, вряд ли удастся. Тем более, что процентов 70 нынешних обитателей жилищ, требующих ремонта, вряд ли доживут до светлого будущего. Худобедно, этот процесс обложили законными и подзаконными актами, а народ под страхом штрафных санкций принудили к оплатам. Процент взносов пошел вверх, и как гласит официальная статистика, местами дошел до 88%. Котел активно стал пополняться, но вот с организацией ремонтов возникли большие проблемы.

Сам не ам и другим не дам Освоить огромные суммы региональным чиновникам оказалось не под силу. Заточенные на освоение народных средств, многие чиновники от капремонта не могут отдавать «просто так» вновь образовавшийся источник непроверенным подрядчикам, а свои оказались неподготовленными.

Не подготовились как надо и муниципалы, которые должны были представить списки ветхого жилья, нуждающегося в первоочередном ремонте. К тому же, после упразднения БТИ, которые имели мощную базу данных по всему жилому фонду, новые структуры оказались не готовы к решению поставленной задачи. «Новые структуры» стали лихорадочно исполнять госзаказ абы как, зачастую представляя ложные сведения о состоянии домов.

В результате в 2015 г. российские регионы сорвали программу капремонта, освоив только 25 млрд. руб. из 97 собранных. Такую печальную статистику представил вице-премьер Дмитрий Козак, заодно пообещав к осени 2016 года подвести новые итоги, по результатам которых будут приняты кадровые решения.

Впрочем, кадровые решения приняли уже многие губернаторы по отношению к руководителям региональных фондов, которые при сдаче экзаменов на знание предмета показали очень плохие результаты. Напомню, что при сдаче экзаменов на служебное соответствие, по словам зам. министра по ЖКХ Андрея Чибиса, из первых 22-х претендентов «путевку в жизнь» не получил никто. Впоследствии, с первого захода через сито знаний прошли всего 23 из 77 руководителей региональных фондов. Непонятно только, почему такие тесты не проходят наши муниципальные чиновники.

Если бы такая система вошла в жизнь, то и в ЖКХ было бы меньше проблем. Все это вкупе с криминальными случаями в различных регионах окончательно подрывает веру в исполнимость этой государственной программы.

Но жить-то как-то надо Тем не менее, пока, несмотря на всю ущербность, от этой идеи не отказались. К тому же и Конституционный Суд подтвердил законность сборов средств на ремонт чужих домов (кто бы сомневался). Подтвердить-то подтвердил, но не убедил противников такой формы восстановления жилого фонда. Поэтому, по всей видимости, вскоре жаркие споры возникнут с новой силой, тем более что накопление компромата на этот вид сборов растет с каждым днем, как снежный ком.

Проблемы возникают разные, как естественные, так и искусственные. Искусственные проблемы вызваны все тем же непреодолимым стремлением чиновников к обогащению. Именно поэтому даже при проведении конкурсных отборов на право воспользоваться народными деньгами, возникают следующие коллизии. Компании, которые стремятся выиграть конкурс, занижают стоимость своих услуг за счет дешевых материалов, использование которых впоследствии приводит к «браку производства».

Еще один пример показал (дело было в одном из сибирских регионов), как минимизация затрат произошла за счет вычеркивания из перечня работ важных пунктов, из-за которых капитальный ремонт по сути превратился в текущий. Сам смысл капремонта предполагает полную замену отживших свой срок инженерных коммуникаций. Если это система отопления или водоснабжения, то трубы меняются автоматически. Если это электросеть, то меняются не только коммутационные элементы, но и вся проводка. Тем более, что алюминиевые провода уже запрещены к применению и должны быть заменены на медные. Но зачастую подрядчики, поменяв в подъездах светильники и электрощитки, при отсутствии надлежащего технадзора, оставляют в стенах старую алюминиевую проводку, которая при малейшем прикасании рассыпается в прах. Трубы систем отопления, ГВС, ХВС, которые проходят через межэтажные перекрытия, согласно СНиПам должны быть заключены в специальные гильзы. Однако и тут подрядчики про это частенько «забывают», как и про разный коэффициент расширения металла и бетона. Про последствия опять же никто не думает, главное — сорвать куш. И уж совсем никто не вспоминает про такое понятие, как сетевой график, который предполагает определенную последовательность работ, нарушение которого ведет не только к взаимным помехам, но и к порче одной работы другой.

Порядок, учет и контроль, которого нет В процессе организации капремонта в регионах выяснилось, что серьезной проблемой стало отсутствие правового регулирования, регламентирующего порядок в сфере закупок товаров, работ и услуг. Аудиторы счетной палаты проанализировали ситуацию в 12-ти регионах и выяснили проблемы, характерные для всей страны. Например, нет документов, которые операторы должны использовать при выборе банков для открытия своих счетов, чтобы гарантировать сохранность денег.

В материалах Счетной палаты говорится, что «в условиях финансового кризиса и высокого уровня инфляции отсутствие указанных документов создает риски обесценивания взносов граждан и выполнения программ капремонта в запланированных объемах». Полный перечень работ по капремонту, по оценке Счетной палаты, предусмотрен только в Санкт-Петербурге, Республике Дагестан и Тверской области.

Результаты, выводы и перспективы Так что же мы имеем на текущий момент? Программа расселения аварийного жилья срывается более чем в 30 регионах. Совет Федерации взял под особый контроль принятие региональных законов о льготах по капремонту. Дмитрий Медведев потребовал пресекать попытки нецелевого использования сборов на капремонт, вплоть до возбуждения уголовных дел.

Однако историческую перспективу программы капремонта не разделяют многие политические и общественные структуры. Так, Российский союз промышленников и предпринимателей предложил вообще отменить формирование фондов капремонта силами региональных операторов, потому что он не гарантирует ни проведение ремонта, ни сохранность средств от обесценивания. Предпринимательское сообщество предлагает заменить этот механизм на льготное кредитование с субсидированной ставкой, что исключит перекрестное субсидирование содержания чужой собственности. Еще одно предложение — проведение ремонтных работ за счет заемных средств, но с применением энергосервисных договоров, когда возврат займа осуществляется за счет экономии в результате энергосбережения.

Целесообразность и законность сборов на капремонт неоднозначно восприняли даже в Генпрокуратуре, которая поставила под сомнение правильность «общего котла», написав положительный отзыв на заявление в Конституционный суд депутатов от КПРФ и Справедливой России. Правда, потом она свой отзыв отозвала. Свое мнение по этому поводу высказали руководители Фонда содействия реформирования ЖКХ Константин Цицин и Сергей Степашин. Теперь эта госкорпорация не занимается софинансированием капремонта, а ведет дела только по расселению аварийного жилья. Дело в том, что из 4 млрд. рублей, которые должен был получить фонд из бюджета на капремонт, получено ноль. Тем не менее, Фонд совместно с Минстроем подготовил предложение о направлении на финансирование региональных программ 1 млрд. рублей за счет остатков неиспользованных регионами средств, возвращенных ими в Фонд.

Сейчас по линии Минстроя готовится предложение: жильцы тех домов, которые откладывают деньги на спецсчета, а не в «общий котел», и готовы самостоятельно нести полную ответственность за организацию и проведение капремонта, получат возможность установления индивидуального размера взноса по итогам дополнительной оценки износа дома.

В нашей стране около 1,73 млн. МКД. Это 2,44 млрд. м2 жилья. Чтобы дома оставались безопасными для жителей их, безусловно, надо ремонтировать — менять кровлю и лифты, модернизировать системы ГВС и ХВС, укреплять фундамент и т. д. Но попутно наше жилье надо приводить в соответствие с современными мировыми требованиями. Другими словами, его надо постоянно модернизировать. Если образцово-показательные в этом вопросе финны уже строят дома с нулевой потерей тепла, то большая часть нашего жилого фонда отстает по своему техническому оснащению от европейского лет на сорок.

Около шести лет назад, проводя анализ строящихся домов в одном городе-миллионнике, я обнаружил, что из 66 строящихся на тот момент домов только 20 возводились по современным проектам. Остальные использовали типовой проект тридцатилетней давности с однотрубными системами отопления. Справедливости ради надо сказать, что теперь это запрещено на законодательном уровне. Однако по-прежнему мало где предусматривается полноценный поквартирный учет тепла и воды, который бы не только позволил пробудить в жителях чувство хозяина, но и полностью ликвидировать воровство коммунальных ресурсов. В домах, где используется «голубое топливо», нигде не устанавливаются приборы контроля и отсечки газа, что приводит к печальным последствиям. Однако периодические взрывы бытового газа с обрушением целых подъездов и гибелью людей никак не могут заставить наших руководителей пересмотреть свою точку зрения в этом вопросе. А жители с дрожью входят в свой подъезд, почуяв запах газового одоранта.

Практика строительства новых домов показывает, что современный дом стоит на 20% дороже, но окупается за пять лет, а жители платят за коммуналку вдвое меньше. Вот что значит энергоэффективный дом. Но пока наша страна будет лидировать по потере коммунальных ресурсов, которые по теплу достигают двух третей, а по электроэнергии до 70%, тарифы так и будут расти непрерывно, несмотря на заверение некоторых политиков о стабильности и светлом будущем.