«Горячая линия»: 8 800 700 89 89
с 7:00 до 18:00 по будням (все звонки по России бесплатно)
О Фонде
Направления деятельности
О Фонде
Направления деятельности
2 февраля 2017

Дайджест СМИ от 02 февраля 2017г.

Все о мире строительства (voms.ru), Москва, 1 февраля 2017 13:37

ИТОГИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНСТРОЕ РОССИИ ЗА 2016 ГОД

27 января 2017 года в зале заседаний Минстроя России (Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1) прошло заседание президиума Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на тему: «Итоги работы Общественного совета при Минстрое России за 2016 год».

Вел заседание председатель Общественного совета при Минстрое России, председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Вадимович Степашин.

Заседание открылось кратким вступительным словом Министра строительства и ЖКХ России Михаила Александровича Меня, в котором он анонсировал доклад своего заместителя — Андрея Владимировича Чибиса на тему: «Формирование комфортной городской среды». «Это первый проект в Российской Федерации, где принятие решения: какие городские дворы будут ремонтировать, какие знаковые объекты благоустройства будут восстанавливать в наших городах, будут приниматься решениями не чиновников, а людьми. Люди будут принимать решение о минимальном наборе того, что планируется сделать, о дополнительных вещах, которые они хотят увидеть в своем дворе. Это первая такая серьезная работа и здесь мы видим роль Общественного совета крайне высокой», — подчеркнул М.А. Мень.

Как сообщил А.В. Чибис, проект базируется на пяти основных принципах:

  1. Общественное участие:

— общественные комиссии, которые контролируют программы формирования городской среды, согласуют отчеты и принимают работы;

— обязательное общественное обсуждение и утверждение региональных и муниципальных программ, концепций и дизайн-проектов;

— обязательное обсуждение местных правил благоустройства;

— свободное право предложения объектов для включения в программы формирования городской среды;

— подробное информирование обо всех этапах программ.

  1. Системный подход к городской среде:

— региональная программа разрабатывается с учетом муниципальных программ и включает в себя столицу региона, моногорода; муниципальные программы разрабатываются для всех муниципалитетов с населением более 1 тыс человек;

— утверждение современных правил благоустройства;

— образовательная программа: обучение региональных проектных команд, форумы, семинары, вебинары;

— комплексное видение: разработка индекса качества городской среды, публикация рейтинга благоустроенности городов.

  1. Все начинается с дворов:

— в 2017 году 2/3 федеральной субсидии направляется на благоустройство дворов;

— при благоустройстве двора обязательно учитывать принципы безбарьерности для маломобильных групп;

— двор включается в программу только по инициативе жителей;

— регион утверждает минимальный и дополнительный перечень работ с примерами и стоимостью, форматом участия жителей.

  1. Современные общественные зоны:

— создание общественного пространства по выбору горожан;

— план благоустройства до 2022 года всех неухоженнх общественных зон;

— поощрение ярких проектов.

  1. Личная ответственность:

— за программу отвечает глава субъекта;

— у любой недвижимости есть хозяин.

К концу года субъекты РФ должны обеспечить формирование долгосрочных программ по благоустройству и прописать правила благоустройства. «Фактически это должен быть муниципальный закон, регламентирующий кто и за что, отвечает. В нем нужно учесть все вопросы, в том числе связанные с освещением, озеленением и так далее. Также необходимо принять соответствующий закон субъекта РФ об административной ответственности за нарушение правил благоустройства. Это должно быть сделано в ноябре», — сказал А.В. Чибис.

Об итогах работы Общественного совета при Минстрое России доложил первый заместитель председателя Общественного совета Леонид Александрович Казинец.

Основная цель Общественного совета — обеспечение взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных, в том числе профессиональных объединений, организаций с Минстроем России в целях защиты прав и свобод, учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, осуществления общественного контроля при формировании и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства.

Деятельность Общественного совета в 2016 году по достижению данной цели основывалась на мероприятиях, предусмотренных Планом работы Общественного совета при Минстрое России на 2016 год, утвержденного Председателем Общественного совета и согласованного Министром.

Организационная структура Общественного совета в 2016 году претерпела незначительные изменения:

— фактическая численность Общественного совета на 31.12.2016 г. составила 100 чел.;

— состав руководящего органа Общественного совета — Президиума Общественного совета — увеличился на двух человек и составил 17 человек. Также была произведена замена одного руководителя комиссии. Таким образом, Президиум Общественного совета состоит из:

— Председателя;

— четырех заместителей Председателя;

— одного члена Президиума;

— одиннадцати руководителей комиссий Общественного совета.

Полностью в 2016 году действовало 10 комиссий Общественного совета и еще одна комиссия создана в конце декабря.

В целях обеспечения большего взаимодействия при выполнении задач, поставленных как перед Министерством, так и перед Общественным советом, приказом Минстроя за заместителями Министра персонально закреплено сопровождение работы каждой Комиссии по профилю ее деятельности.

Каждая комиссия также свою деятельность в 2016 году осуществляла на основании Плана работы.

Основной формой работы Общественного совета и его комиссий являлось заседание.

Итоги каждого заседания оформлялись протоколом заседания с обязательным размещением на сайтах:

— собственном сайте Общественного совета при Минстрое России, который продолжает успешно функционировать собственный сайт Общественного совета при Минстрое России (http://osminstroy.ru/) в 2016 году его посетило более 2 500 человек, количество просмотров страниц сайта составляет более 21 000;

— сайте Минстроя России в специальном разделе, посвященном работе Общественного совета, поддерживаемом в постоянном режиме (http://www.minstroyrf.ru/openworld/obshestvennyj-sovet/). Посещаемость страницы за 2016 год составила более 9 000 просмотров.

Также на этих сайтах в рамках реализации общественной и законопроектной деятельности в большом объеме размещаются нормативно-правовые документы, пресс-релизы, анонсы. мнения экспертов, иные новости. Согласно статистике, количество посещений раздела на сайте Минстроя России, посвященного работе Общественного совета, в 2016 году составило 10 010 посещений.

Организовано в постоянном режиме сопровождение заседаний комиссий пресс-службой Минстроя России, при проведении заседаний Президиума или расширенных заседаний Общественного совета приглашаются СМИ. По результатам проведения заседаний в обязательном порядке публикуются пресс-релизы (всего за текущий период 113 публикаций). Обеспечены постоянные публикации в журнале «Российский строительный комплекс».

Всего за текущий период работы:

— Комиссиями Общественного совета при Минстрое России проведено 40 заседаний, на которых рассмотрен 141 вопрос по основной деятельности (при 118 запланированных).

На заседаниях Комиссий принято 333 протокольных решения, из которых выполнено 307, по остальным срок исполнения предусмотрен в 2017 году.

— Президиумом Общественного совета при Минстрое России проведено 8 очных заседаний (из них одно выездное), на них рассмотрено 53 вопроса. Также проведено 18 заочных заседаний, рассмотрено 18 вопросов.

На заседаниях Президиума принято 155 протокольных решения, из которых выполнено 140, по остальным срок исполнения предусмотрен в 2017 году.

Общественным советом при Минстрое России рассмотрено 8 вопросов на одном расширенном заседании.

Всего по Общественному совету при Минстрое России в истекшем году проведено 67 заседаний, на которых рассмотрено 220 вопросов и принято 522 протокольное решение. Итоги каждого заседания оформлялись протоколом заседания с обязательным размещением на сайтах.

Общественным советом приняты к рассмотрению и даны заключения по 21 проекту законов, иных нормативных актов и прочих документов, в том числе таких общественно значимых, как:

— Публичная декларация целей и задач Министерства;

— Ведомственный план Минстроя России по реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год;

— План по противодействию коррупции на 2016-2017 год;

— доклад Министра ко второму заседанию экспертной группы Государственного совета

Российской Федерации по строительству, и иных.

Члены Общественного совета при Минстрое России приняли участие в работе коллегии Минстроя России, рассмотрены отчеты и планы работ Минстроя России.

Таким образом, план работы Общественного совета на 2016 год, которым предусматривалось осуществление 36 мероприятий, выполнен в полном объеме, а также было проведено значительное количество внеплановых мероприятий.

Также в 2016 году:

— организован Всероссийский шахматный турнир в честь Дня строителя России;

— апробированы новые формы заседаний Президиума Общественного совета — выездное (проведено в Екатеринбурге) и совместное с Общественным советом при ином федеральном органе исполнительной власти (Росстандарт), решено внедрять эти формы в работу на постоянной основе;

— велась планомерная работа по повышению уровня открытости, в рамках которой по рекомендации Открытого правительства было заключено соглашение с проектным центром «Инфометр», партнером Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. В результате проведенной работы сайт Общественного совета при Минстрое России в 2016 году достиг соответствия всем требованиям открытости общественных советов при федеральных органах исполнительной власти и занял I место со 100%-ным коэффициентом.

— члены Общественного совета при Минстрое России участвовали в каждом заседании аттестационной комиссии, конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Минстроя России и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

План работы Общественного совета на 2016 год выполнен в полном объеме, а также проведено значительное количество внеплановых мероприятий.

Как подчеркнул М.А. Мень, приказом Минстроя России за каждым заместителем Министра персонально закреплено сопровождение работы каждой комиссии по профилю ее деятельности, что, обеспечило плотное взаимодействие с экспертами совета.

В заключение заседания члены президиума рассмотрели план работы Общественного совета на 2017 год. С.В. Степашин дал поручение участникам заседания, в течение недели представить свои предложения по корректировке плана работы на текущий год.

http://voms.ru/ml/n83.html