«Горячая линия»: 8 800 700 89 89
с 7:00 до 18:00 по будням (все звонки по России бесплатно)
О Фонде
Направления деятельности
О Фонде
Направления деятельности
30 мая 2018

Заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк приняла участие в V Международной конференции «Финансирование проектов по энергосбережению и возобновляемой энергетике в России и странах СНГ»



29 мая 2018 года в Москве на площадке Аналитического центра при Правительстве РФ состоялась V Международная Конференция «Финансирование проектов по энергосбережению и возобновляемой энергетике в России и странах СНГ». Это одна из ведущих дискуссионных площадок для прямого диалога представителей власти и бизнеса, научных кругов и СМИ по вопросам повышения энергетической эффективности экономики России. Организаторы конференции: Российская ассоциация энергосервисных компаний – «РАЭСКО», компания «Системный Консалтинг» и журнал «Региональная энергетика и энергосбережение».

Как отмечают организаторы мероприятия, свое участие в конференции подтвердили свыше 200 экспертов из более чем 20 регионов России, а также стран СНГ и Европы.

Ключевым мероприятием конференции стала пленарная сессия «Государственная политика и региональные программы развития энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики России».

В своем Послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 года и в Указе от 7 мая 2018 года N204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Президент РФ Владимир Путин сформулировал широкий перечень задач, выполнение которых жизненно необходимо для страны. Это и преодоление технологического отставания, и создание современной среды и современной инфраструктуры для жизни населения, которая требует преобразить наши города и поселки. Необходимо внедрить новые технологии генерации, хранения и передачи энергии. С помощью распределенной генерации необходимо решить вопрос энергоснабжения отдаленных территорий. Важно также разработать новые механизмы привлечения внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры. Реализация поручений Президента РФ позволит добиться эффективного роста экономики России.

На пленарной сессии были обсуждены следующие темы: текущее состояние и перспективы совершенствования нормативно-правовой базы в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности и развития ВИЭ; программы субсидирования в ЖКХ; регламент разработки инвестиционных проектов; специальные инвестиционные контракты; опыт привлечения инвестиций в инновационные проекты повышения энергоэффективности и направления развития энергоэффективности и энергобезопасности экономики России.

Модераторами пленарной сессии выступили референт Департамента промышленности и инфраструктуры Аппарата Правительства РФ Виталий Ковальчук и эксперт Аналитического центра при Правительстве РФ Дмитрий Хомченко.

В мероприятии приняли участие член Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Важенин, директор Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Министерства экономического развития РФ Дмитрий Вахруков и другие эксперты.

В своем выступлении Дмитрий Вахруков сообщил, что в рамках реализации распоряжения Правительства РФ №703-р Министерством экономического развития РФ подготовлены и направлены в Правительство РФ предложения о выделении на поддержку энергоэффективного капитального ремонта многоквартирных домов средств из федерального бюджета в размере 23 млрд. рублей ежегодно.

Также в работе пленарной сессии участвовала заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк. Она рассказала об опыте Фонда по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

- Задачи своевременного проведения капитального ремонта и снижения потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах тесно взаимосвязаны. Важно при проведении капремонта домов не просто выполнять работы с целью восстановления устаревших технических характеристик дома, а повышать комфортность проживания в них, в том числе за счет повышения энергоэффективности зданий, - подчеркнула Ольга Сердюк.

В настоящее время, по ее словам, динамика реализации региональных программ капремонта многоквартирных домов характеризуется низкими темпами их выполнения. Поэтому необходимо осуществлять системную работу по улучшению качества долгосрочного планирования и контроля исполнения программ, принять меры для защиты прав граждан.

- Учитывая, что в настоящее время долгосрочные обязательства по региональным программам капремонта обеспечены только на 60%, сложившаяся ситуация требует разработки и реализации комплекса мер антикризисного характера, предусматривающего сокращение обязательств в рамках региональных программ в среднем на 5%, постепенное увеличение минимального размера взноса на капремонт в среднем на 15%, увеличение бюджетной поддержки в целях обеспечения обязательств по капремонту на 5%, плановый пересмотр сроков выполнения предусмотренных региональными программами работ, увеличение общего срока программы (в среднем на 5%), — заявила заместитель генерального директора Фонда ЖКХ.

В то же время, Правительством РФ поставлена задача по повышению энергоэффективности, и ее нужно решать комплексно.

Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ отметила, что переход от существующей практики выборочного капитального ремонта к широкому внедрению комплексного энергоэффективного капремонта необходим и возможен, но он потребует не только участия средств собственников жилья, но и системной государственной поддержки. Эта поддержка должна быть направлена как на стимулирование инициативы собственников помещений в многоквартирных домах по проведению энергоэффективных мероприятий и софинансирование энергоэффективного капремонта, так и на создание целевой долгосрочной регуляторной среды. Необходимо принять нормативный правовой акт, закрепляющий постоянно действующий и ориентированный на собственников механизм предоставления финансовой поддержки, размер которой должен зависеть от величины экономии по оплате коммунальных ресурсов; внести изменения в нормативные правовые акты, призванные устранить барьеры для массового применения механизма энергосервиса.

- Применение мер государственной поддержки энергоэффективных мероприятий и развитие механизма энергосервисных договоров позволит снизить дефицит финансирования фонда капремонта, сократить сроки реализации региональных программ и создать современную комфортную среду для проживания граждан, - заявила Ольга Сердюк. – Необходимо создать постоянно действующий механизм получения собственниками помещений в многоквартирных домах финансовой поддержки на проведение энергоэффективного капремонта путем реализации специальных программ государственной поддержки. Первым шагом в этом направлении может стать продление действия постановления Правительства РФ №18.

По словам заместителя генерального директора Фонда ЖКХ, также необходимо активно проводить разъяснительную работу и обучение энергоэффективности.

- Меры по повышению финансовой устойчивости региональных систем капремонта, а также по стимулированию внедрения энергоэффективных технологий при капремонте наиболее успешно могут осуществляться комплексно в рамках специального института развития в сфере ЖКХ, который будет системно решать несколько задач с учетом уже полученного опыта реализации отраслевых проектов, и предоставлять финансовую и организационно-техническую государственную поддержку. Задачами такого института должны быть в том числе мониторинг и контроль, оптимизация работы и устранение дисбалансов региональных систем капремонта по результатам анализа деятельности регоператоров, - подчеркнула Ольга Сердюк.

Также заместитель генерального директора Фонда ЖКХ рассказала об опыте Фонда по определению энергопотенциала субъектов Российской Федерации и конкретных многоквартирных домов с использованием специального автоматизированного инструмента (калькулятора) оценки потенциала экономии коммунальных ресурсов в результате проведения энергосберегающих мероприятий – «Помощника ЭКР», который дает рекомендации по выбору энергоэффективных мероприятий, рассчитывает прогнозный эффект от их применения и срок окупаемости, а также размер финансовой поддержки Фонда ЖКХ.

Доклад Ольги Сердюк вызвал большой интерес у участников мероприятия. Директор Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Министерства экономического развития РФ Дмитрий Вахруков подчеркнул, что наработки госкорпорации должны быть востребованы при подготовке предложений по дальнейшей государственной поддержке энергоэффективных мероприятий в ЖКХ.

В рамках V Международной Конференции прошла панельная дискуссия «Проектное финансирование: специнвест контракт, энергосервис, концессии, ГЧП, зеленое финансирование. Опыт регионов». В рамках дискуссии обсуждались вопросы реализации энергосервисных договоров (контрактов), в том числе в жилищном фонде, концессионных соглашений в сфере ЖКХ, «зеленое» финансирование.

Исполнительный директор Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов Светлана Бик выступила с докладом о деятельности созданного на базе ЦБ РФ экспертного совета по рынку долгосрочных инвестиций, цель которого сблизить потребности инфраструктуры с рынком капитала. Она отметила, что несмотря на наличие финансирования существует значительное количество барьеров для его использования, в частности, ограничение по финансированию проектов только от 1 млрд. рублей и только через биржевые инструменты, что связано с использованием средств пенсионных накоплений (НПФ).

Также Светлана Бик рассказала об опыте финансирования концессий в ЖКХ (на сумму 20 млрд. рублей) по следующим проектам: модернизации систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в городе Волгограде; модернизации систем водоснабжения и водоотведения в городе Волгограде; утилизации отходов в Нижегородской, Саратовской, Челябинской, Мурманской областях и Чувашской Республике.

С докладами выступили представители центров энергосбережения Новгородской, Ленинградской, Владимирской и Смоленской областей. Все они продемонстрировали опыт внедрения энергосберегающих мероприятий и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Так, директор Фонда энергосбережения и экологической безопасности Владимирской области Владимир Мокроусов рассказал об опыте установки ИТП за счет средств накоплений на специальных счетах. При этом отметил трудности с точки зрения убеждения собственников в необходимости внедрения энергоэффективных мероприятий.

Представитель Департамента образования Москвы Александр Синицын отметил необходимость воспитания грамотного потребителя в сфере ресурсосбережения, а также сообщил о намерениях города Москвы обучать школьников системам энергоменеджмента.

Не остались без внимания вопросы финансирования энергосервиса.

Советник генерального директора ООО «ВТБ Факторинг» Александр Чекрыгин рассказал о низкой привлекательности для банков проектов, реализуемых в рамках энергосервисных контрактов, из-за рисков недостижения планируемой экономии.

В свою очередь, генеральный директор ООО «РК-энергосбережение» Леонид Алексеев поделился опытом рефинансирования 150 энергосервисных контрактов в течение года при участии Банка «Российский капитал». При этом он отметил, что в настоящее время данное направление нуждается в дальнейшем развитии.

С материалами докладчиков, трансляциями и фотоотчетом можно ознакомиться на сайте конференции.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Календарь новостей

Подписка на новости
Это успех!
Подписка успешно оформлена!