13 февраля 2017
Фондом содействия реформированию ЖКХ осуществляется взаимодействие с Федеральным казначейством
При выполнении указанных функций Фондом осуществляется сотрудничество и взаимодействие с контрольно-надзорными, а также правоохранительными органами, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Так, Фондом с 2010 года в рамках контрольной деятельности осуществлялось взаимодействие с Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 года № 41 после упразднения указанной федеральной службы осуществлявшиеся ею функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере переданы Федеральному казначейству (Казначейству России).
Начиная с 2016 года территориальными органами Федерального казначейства проводятся контрольные мероприятия в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, в том числе в части использования финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, предоставленной на реализацию региональных программ в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ.
Фондом содействия реформированию ЖКХ также начиная с 2016 года осуществляется взаимодействие с данным федеральным органом исполнительной власти, а также его территориальными органами. При проведении Фондом выездных проверок в субъектах Российской Федерации используются сведения о результатах проведенных Федеральным казначейством в регионе контрольных мероприятий.
В декабре 2016 года Федеральным казначейством в Фонд была направлена сводная информация о результатах проведенных территориальными органами Федерального казначейства проверок за 2016 год. Большую часть выявленных Федеральным казначейством нарушений составили такие нарушения, как несоблюдение субъектами Российской Федерации установленных Федеральным законом № 185-ФЗ сроков завершения реализации мероприятий программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, нарушение сроков перечисления средств Фонда из региональных бюджетов в муниципальные образования, неправомерное расходование средств Фонда и другие нарушения.
Сведения о нарушениях, указанных в направленной Федеральным казначейством информации, взяты Фондом на контроль. По мере получения данных о принятых субъектами Российской Федерации мерах по устранению указанных нарушений, Фондом производится их анализ и обобщение, согласно положениям Федерального закона № 185-ФЗ в отношении соответствующих субъектов Российской Федерации принимаются отнесенные к компетенции Фонда меры реагирования.
Часть нарушений, указанных в представленной Федеральным казначейством в Фонд информации, также была выявлена в ходе осуществляемого Фондом выездного мониторинга реализации софинансируемых госкорпорацией региональных программ. В ряде случаев Фондом в отношении нескольких субъектов Российской Федерации были применены меры финансовой ответственности в виде возврата части средств Фонда за недостижение целевых показателей реализации программ переселения, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1743-р. Так, за недостижение целевых показателей 2015 года такие меры были применены в отношении Хабаровского края, Архангельской, Волгоградской, Ленинградской и Псковской областей. Также применялись меры финансовой ответственности за выявленные факты представления субъектами Российской Федерации в Фонд недостоверной отчетности. В частности, такие случаи были выявлены в Республике Саха (Якутия), Ставропольском крае, Вологодской, Ивановской, Московской, Тульской областях.
В связи со сложившейся сложной ситуацией в Республике Тыва, в которой в ходе проводимых Фондом выездных проверок неоднократно выявлялись факты перечисления подрядным организациям денежных средств в размере, значительно превышающем объемы фактически выполненных работ, в качестве крайней меры, направленной на недопущение нецелевого расходования средств, по инициативе Фонда, поддержанной Правительством Российской Федерации, организовано взаимодействие с Федеральным казначейством по обеспечению расширенного казначейского сопровождения контрактов на переселение граждан, заключенных в республике, с осуществлением контроля соответствия информации, содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, срокам поставки товаров и их количеству, предусмотренным условиями контрактов, проверки фактов поставки с использованием фото- и видеотехники.
В свою очередь Фондом в феврале 2017 года в адрес Федерального казначейства также была направлена сводная информация о результатах проведенного Фондом в 2016 году выездного мониторинга на территории субъектов Российской Федерации, в которой были указаны сведения об основных выявленных Фондом нарушениях, допущенных при использовании средств Фонда и реализации региональных программ.
В дальнейшем между Фондом и Федеральным казначейством планируется проведение на постоянной основе обмена информацией, полученной при осуществлении предусмотренных законодательством функций и полномочий сторон, в целях повышения эффективности проводимой контрольной деятельности.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
