«Горячая линия»: 8 800 700 89 89
с 7:00 до 18:00 по будням (все звонки по России бесплатно)
О Фонде
Направления деятельности
О Фонде
Направления деятельности
14 октября 2016

Фонд ЖКХ проверил реализацию программ в Оренбургской области

Многоквартирный дом по улице Зеленой, 75А в городе Новотроицке, построенный в рамках 2 этапа программы по переселению граждан из аварийного жилья.

В период с 12 по 16 сентября 2016 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ провела проверку в Оренбургской области. В мониторинговых мероприятиях приняли участие специалисты Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства области, Государственной жилищной инспекции и Государственного строительного надзора, прокуратуры, управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Оренбургской области, администраций муниципальных образований, регионального отделения Общероссийского народного фронта (проект «За честные закупки»), регионального центра НП «ЖКХ-Контроль».

Специалисты Фонда ЖКХ провели мониторинг реализации второго, третьего и четвертого этапов региональных адресных программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 – 2015 годы» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 — 2017 годы», финансируемые с участием средств госкорпорации, а также ознакомились с работой регионального оператора и провели мониторинг реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов. В рамках проверки рабочая группа Фонда ЖКХ посетила города Оренбург, Орск и Новотроицк. В ходе мониторинговых мероприятий на территории указанных муниципальных образований рабочей группой было установлено, что реализация второго этапа программы переселения граждан завершена в полном объеме, однако с нарушением сроков. На момент проверки переселены 2 887 человек из 1 157 жилых помещений общей площадью 45 809,14 кв. м., в частности: в городе Оренбурге переселен 201 человек из 78 аварийных жилых помещений, в городе Новотроицке переселены 124 человека из 58 жилых помещений площадью 1 368,9 кв. м., а в городе Орске переселены 622 человека, заключено 156 договоров мены и 79 договоров социального найма жилых помещений. Мероприятия по реализации третьего этапа программы завершены на 19,92%. На момент проверки переселены 569 человек из 241 жилого помещения площадью 11 061,25 кв. м., что составляет 23% от предусмотренного программой объема. В рамках реализации данного этапа заключены контракты на приобретение, строительство и выкуп 1 170 жилых помещений общей площадью 41 876,33 кв. м. (87% от планового показателя). Также в ходе мониторинговых мероприятий рабочей группой Фонда ЖКХ были выявлены недостаточные темпы выполнения работ по заключению контрактов в рамках реализации третьего этапа программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Оренбурге - отставание от плана-графика составляет один год. Так, на момент проверки не заключены контракты на приобретение 79 жилых помещений. Кроме того, отмечена низкая степень строительной готовности двух многоквартирных домов (18 жилых помещений) по улице Мирнинской. Специалистами Фонда ЖКХ было установлено, что одной из основных причин отставания от планов-графиков при реализации второго и третьего этапов программы является задержка мероприятий по разработке и утверждению проектно-сметной документации. В городе Орске мероприятия по заключению контрактов в рамках реализации третьего этапа программы завершены не в полном объеме. На момент проверки переселены 203 человека, заключено 65 договоров мены и 16 договоров социального найма жилых помещений. Кроме того, низкие темпы строительства домов, а также неэффективная система контроля со стороны исполнительных органов власти и местного самоуправления за ходом реализации программы вызывают сомнения в завершении третьего этапа программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в установленный срок до 31 декабря 2016 года. Четвертый этап программы, реализуемый на территории 13 муниципальных образований с участием средств Фонда ЖКХ, предусматривает переселение 4 461 человек, проживающих в 1 681 жилом помещении (296 аварийных домов) общей площадью 63 024,15 кв. м. На момент проверки переселен 81 человек из 23 жилых помещений площадью 1 308,26 кв. м. (2,07%). Заключены контракты на приобретение, строительство и выкуп 1 207 жилых помещений общей площадью 42 234,67 кв. м., что составляет 71% от предусмотренного программой объема. Рабочей группой зафиксированы недостаточные темпы реализации четвертого этапа программы. В городах Оренбурге, Орске и Новотроицке зафиксировано отставание по срокам объявления аукционов и заключения контрактов. По результатам проведенного мониторинга реализации второго, третьего и четвертого этапов программы переселения специалистами Фонда ЖКХ отмечено, что исполнительными органами власти и органами местного самоуправления городов Оренбурга, Орска и Новотроицка не проводится работа по анализу причин срыва сроков реализации второго этапа, затягивания выполнения программных мероприятий третьего и четвертого этапов. В реестр обращений по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, включено 40 многоквартирных домов. В соответствии с представленными областью документами, 30 объектов сняты с контроля, остальные остаются на контроле Фонда ЖКХ. В ходе проверки в городе Оренбурге были осмотрены многоквартирные дома №№ 65, 67, 69 по улице Тобольской,  №№ 19 и 19/1 по улице Просвещения, №№ 3/1, 3/3, 5/3, 5/4 по улице Геофизиков, №№ 70 и 72 по улице Турбинной. Также в городе Орске был осмотрен введенный в эксплуатацию многоквартирный дом по улице Короленко, 17 корпус 1. Рабочей группой Фонда ЖКХ было установлено, что ранее выявленные нарушения частично устранены. Однако по итогам проверки были зафиксированы нарушения проектных решений и СНиП, требующие устранения в соответствии с приказом Минстроя России № 709/пр.: отсутствие антенн коллективного приема телепередач и стоек проводных сетей радиовещания на крышах, цементно-песчаной стяжки на балконах, автономных дымовых пожарных извещателей, дверных блоков в отдельных помещениях и т.д. В ходе беседы с жителями осмотренных многоквартирных домов были отмечены жалобы на замачивание атмосферными осадками потолков жилых помещений верхнего этажа. Кроме того, были выявлены нарушения условий договора о долевом софинансировании со стороны Министерства строительства и ЖКХ области и органов местного самоуправления, такие как несоблюдение сроков перечисления средств финансовой поддержки из областного в местные бюджеты. Заключаемые органами местного самоуправления Оренбурга и Новотроицка контракты в рамках реализации второго и третьего этапов программы переселения не соответствуют методическим рекомендациям Фонда: не предусмотрены поэтапные графики выполнения работ и ответственность за их несоблюдение. В Оренбургской области утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 – 2043 годы. Собираемость взносов в период с 1 октября 2014 года по 1 сентября  2016 года составила 69%. Реализация плана капитального ремонта по заявке № 16 (с учетом внесенных изменений) завершена в 2015 году, а по заявке № 18 находится в процессе реализации. Обязательства по обеспечению минимального объема долевого финансирования ремонтных работ за счет средств Фонда и бюджета Оренбургской области (статья 18 Федерального закона о Фонде) выполнены. При капремонте двух домов в городе Орске по улице Ялтинской, 94 и проспекту Ленина, 131 допущены отступления от нормативных актов, проектных решений, СНиП и технологии производства работ не согласованы с органом местного самоуправления и собственниками жилых помещений. Строительный контроль заказчиком и подрядной организацией осуществлялся на уровне, не отвечающем требованиям статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации № 468, что не позволило в полном объеме обеспечить надлежащее качество капремонта на данных объектах. По итогам проверки было проведено итоговое совещание в Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, на котором специалисты Фонда ЖКХ дали необходимые разъяснения по устранению всех выявленных в ходе мониторинговых мероприятий замечаний и нарушений. Также представители госкорпорации рекомендовали региональным и муниципальным органам власти принять меры по усилению контроля за ходом реализации программ переселения граждан из аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области и создать комиссию для поквартирной проверки всех жилых помещений с целью выявления и устранения имеющихся недостатков. Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Календарь новостей

Подписка на новости
Это успех!
Подписка успешно оформлена!