«Горячая линия»: 8 800 700 89 89
с 7:00 до 18:00 по будням (все звонки по России бесплатно)
О Фонде
Направления деятельности
О Фонде
Направления деятельности
7 августа 2009

Подведены итоги выездной проверки в Тюменской области

В период с 10 по 12 июня 2009 года в Тюменской области рабочей группой Фонда ЖКХ проведена выездная проверка реализации региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

В 2008 году Фондом ЖКХ одобрены 2 заявки Тюменской области на предоставление финансовой поддержки для реализации программ капитального ремонта МКД и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В заявки были включены 2 муниципальных образования. Объём предоставленных средств составил 454,18 млн. рублей или 19,38 % от лимита на 2008-2011 годы (69,39 % от лимита 2008 года).

В соответствии с программой капитального ремонта был осуществлен ремонт 90 МКД в 2 муниципальных образованиях, в которых проживает 15,33 тыс. человек.

В соответствии с программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда запланировано переселить 412 человек из 27 МКД в 2 муниципальных образованиях.

Также в 2008 году Фондом ЖКХ одобрена заявка на предоставление финансовой поддержки для реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на сумму 484,37 млн. рублей или 99 % от лимита.

В соответствии с программой запланировано переселить 2 221 человека из 105 МКД в 5 муниципальных образованиях.

В ходе проверки соблюдения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в проверенных муниципальных образованиях области отмечен ряд недостатков:

- по итогам 2008 года Тюменской областью нарушены требования, установленные пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ, в части соблюдения условий обеспечения долевого финансирования мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов.

В связи с этим Фондом в соответствии со статьей 23 Федерального закона № 185-ФЗ области было приостановлено предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

- выявлены факты размещения управляющими организациями средств, полученных из местных бюджетов в банке, у которого отозвана лицензия на совершение банковских операций (ОАО «Тюменьэнергобанк»). Фондом направлены соответствующие запросы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и губернатору Тюменской области;

- представленные в ходе проверки документы не позволяют сделать вывод о выполнении муниципальным образованием город Тюмень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в части управления управляющими организациями не менее 50 % МКД, что не соответствует требованиям подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ;

- в связи с отсутствием документов сделать вывод о выполнении областью условий статьи 20.1 Федерального закона № 185-ФЗ не представляется возможным;

- в связи с отсутствием документов не представляется возможным сделать вывод о выполнении муниципальным образованием город Тюмень условий пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ, в части проведения в соответствии с утвержденными графиками на 2008 год работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены включенные в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта МКД, в границах территории муниципального образования;

- управляющие организации проверенных муниципальных образований Тюменской области не в полном объеме заключили договоры управления МКД, что не соответствует требованиям статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- управляющие организации в городах Тюмень и Тобольск осуществляют управление МКД не в полном объеме. Услуги по начислению, сбору платежей граждан за коммунальные услуги осуществляются на основании договоров с муниципальным унитарным предприятием, что противоречит правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Проверка показала эффективную работу администраций городов Тюмень и Тобольск в части создания благоприятных условий для образования и деятельности ТСЖ. Показателем результативности проводимых мероприятий является высокий процент МКД, находящихся под управлением ТСЖ - 19 % и 11,3 % соответственно.

Вместе с тем, в целом по области данный показатель находится на низком уровне: так, лишь в 3,18 % МКД области собственники помещений выбрали способ управления ТСЖ.

При проверке отремонтированных МКД установлено, что одной из причин некачественного ремонта МКД является низкий контроль со стороны жилищной инспекции и органов, осуществляющих технадзор.

Для устранения выявленных недостатков правительству Тюменской области рекомендовано:

- рассмотреть материалы проверки, принять меры по устранению выявленных недостатков. Результаты рассмотрения и разъяснения по выявленным фактам направить в Фонд в месячный срок;

- в целях недопущения аналогичных нарушений в других муниципальных образованиях, расположенных на территории Тюменской области, осуществить проверку и, в случае выявления нарушений, принять меры по их устранению;

- наладить эффективную работу организаций, оказывающих услуги по управлению МКД в части оформления договоров управления МКД в соответствии с жилищным законодательством;

- в целях создания эффективных механизмов управления жилищным фондом и популяризации ТСЖ активизировать работу по вовлечению населения в процесс управления МКД на всей территории Тюменской области. Совместно с администрациями муниципальных образований на постоянной основе проводить мероприятия по обучению и профессиональной подготовке председателей правлений и бухгалтеров ТСЖ, в том числе путем организации регулярных выездных семинаров в муниципальных образованиях;

- активизировать работу по формированию и проведению государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены МКД, включенные в региональные адресные программы;

- принять меры по устранению выявленных дефектов при выполнении ремонтно-строительных работ;

- усилить разъяснительную работу с собственниками жилых помещений, оборудовать на каждом МКД паспорт объекта капитального ремонта с указанием видов проводимого ремонта, его стоимости, контактных телефонов подрядчика и заказчика ремонта, графика выполнения работ;

- активно привлекать к контролю качества проводимого ремонта органы местного самоуправления, жилищной инспекции и службы технического надзора с оформлением соответствующей документации;

- внести изменения в соответствующие программы капитального ремонта МКД;

- усилить контроль за выполнением графиков строительных работ при реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

С учетом выявленных нарушений провести комплекс мероприятий по подготовке муниципальных образований к выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда с учетом требований Федерального закона о Фонде в 2009 - 2011 годах.

Итоги рассмотрения правительством Тюменской области результатов проверки, а также разъяснения по выявленным недостаткам будут представлены в Фонд.

Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Календарь новостей

Подписка на новости
Это успех!
Подписка успешно оформлена!