Новости

Фонд ЖКХ провел проверку реализации программ в Ивановской области

26.09.2014

В период с 15 по 19 сентября 2014 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ проверила реализацию региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов, а также выполнениеИвановской областью условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 185-ФЗ,с участием сотрудников Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, представителей прокуратуры, а также администраций проверяемых муниципальных образований. В ходе проверки также отрабатывались формы взаимодействия по координации совместной деятельности с региональным подразделением Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию».

Мониторинговые мероприятия проводились в городах Вичуге, Кохме, Приволжском, Плесском, Савинском городских поселениях, где рабочей группой Фонда была проведена проверка темпов реализации первого этапа программы 2013 – 2017 годов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также качества строительства домов. Площадь жилых помещений, подлежащих расселению в рамках реализации региональной программы в указанных муниципальных образованиях, составляет 19 678,7 кв.м. или 58 % от общей площади помещений, подлежащих расселению на территории Ивановской области в 2014 году.

На момент проверки муниципальные контракты на строительство и приобретение необходимого количества жилых помещений заключены во всех муниципальных образованиях, за исключением города Вичуги.

Однако, несмотря на рекомендации Фонда, данные в ходе внеплановой проверки, проводившейся в Ивановской области в период с 16 по 18 апреля 2014 года, качественных изменений темпов реализации программы не произошло.

Так, в Приволжском и Плесском городских поселениях заключены муниципальные контракты на строительство 7 многоквартирных домов для расселения граждан из 175 жилых помещений в аварийных домах. В Приволжске начаты только земляные работы по разработке котлованов для устройства фундамента, в Плесе подрядная организация к выполнению работ не приступала.

В городе Вичуга в дом №27 по улице Глуховская переселено 134 человека. Всего согласно муниципальной программе в 2014 году в Вичуге необходимо переселить 285 человек из 134 жилых помещений. Аукцион на приобретение оставшихся 79 жилых помещений объявлен 4 сентября 2014 года.

Строительство двух МКД по улице имени Е. Кирьяновой в Савинском городском поселении, куда планируется переселить жителей из 63 жилых помещений в аварийных МКД, ведется низкими темпами, строительная готовность МКД составляет 30 %.

Строительная готовность двух МКД в Кохме по улице Тимирязева, лит. 3, 9, где приобретены 22 жилых помещения, высокая – ведутся работы по утеплению фасада, штукатурно-малярные работы по внутренней отделке помещений. Строительство еще одного МКД в указанном городе, где для переселения граждан из аварийного жилья должны быть приобретены 75 квартир, по состоянию на 18 сентября 2014 года не начато.

Основными причинами затягивания реализации программы явились отсутствие на первоначальном этапе средств муниципальных бюджетов для оплаты превышения приобретаемой площади над расселяемой, затягивание сроков проведения аукционных процедур и передачи земельных участков под строительство МКД со стороны муниципальных образований, несвоевременная подготовка проектной документации для строительства объектов, неисполнение сроков проведения строительных работ со стороны застройщиков и подрядчиков в нарушение обязательств по муниципальным контрактам.

Указанные причины и, как следствие, низкие темпы реализации программы переселения в Ивановской области в целом, вызывают существенные опасения относительно окончания этапа программы по переселению граждан в установленные 185-ФЗ сроки.

Также в связи с поступившей в Фонд жалобой граждан и информацией регионального отделения Общероссийского Народного Фронта,  рабочей группой Фонда совместно с представителями Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и администраций муниципальных образований произведен осмотр многоквартирных домов № 11А по ул. Садовая в селе Ново-Талицы, и №17А по ул. Загородная в дер. Коляново, которые были заселены в рамках реализации программы переселения 2012 – 2013 годов. По результатам проведенных экспертиз установлено, что указанные дома построены с нарушением требований нормативных документов, а именно вентиляционные каналы и дымоходы выполнены с нарушением СНиП, имеются прогибы межэтажных деревянных перекрытий, отсутствуют противопожарные межэтажные и чердачные разделки. Администрациями муниципальных образований поданы судебные иски о понуждении организации застройщика ЗАО «Варяг» устранить выявленные нарушения в рамках гарантийных обязательств.По результатам встречи с группой жителей указанных  домов  сотрудники Фонда рекомендовали Департаменту жилищно-коммунального хозяйства области и руководителям администраций поселений взять ситуацию на контроль и принять безотлагательные меры для скорейшего проведения необходимых работ с целью устранения строительных дефектов и недостатков. 

Также рабочей группой Фонда проверена реализация программ капитального ремонта многоквартирных домов 2012-2013 годов в городе Вичуга в домах по адресам ул. Ленинградская, 77, ул. Ленинская, 8/2 и Приволжском городском поселении – ул. Железнодорожная, 21лит.А, ул. Революционная, 10лит.А, 91лит.А. Осмотрены многоквартирные дома, где выполнялся ремонт крыш, фасадов и инженерных систем. При осмотре пяти многоквартирных домов выявлены нарушения требований организационно-правового порядка, норм и правил производства ремонтно-строительных работ. Специалистами Фонда отмечены замечания по качеству проведенных ремонтных работ. Строительный контроль на проверенных объектах организован на уровне, не отвечающем требованиям статьи 53 Градостроительного кодекса РФ. Реализация программ по капремонту многоквартирных домов завершена.

В ходе проверки установлено, что в Ивановской области проводится работа по выполнению обязательств по принятию нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса РФ в части создания региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на 2015 – 2044 годы.В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в области создан региональный оператор – некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области».Учитывая, что реализация программы капитального ремонта в области начнется в 2015 году, Фондом капитального ремонта особое внимание уделяется информационно-разъяснительной работе и вопросам, связанным с организацией начисления и учета соответствующих платежей населения.

Контроль и проверка соблюдения сроков, периодичности и полноты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в регионе проводится областной государственной жилищной инспекцией. В проверенных муниципальных образованиях организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, раскрывают информацию о своей деятельности в порядке, предусмотренном Стандартом, утвержденном Постановлением Правительства РФ №731. Однако такое раскрытие осуществляется не всегда своевременно и в полном объеме.

На итоговом совещании, состоявшемся в правительстве Ивановской области с участием вице-губернатора Александра Фомина и начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Сергея Тальянова, специалисты Фонда дали необходимые разъяснения по устранению всех выявленных в ходе мониторинговых мероприятий замечаний и нарушений, а также рекомендовали региональным и муниципальным органам власти принять меры по усилению контроля за ходом реализации первого этапа программы переселения 2013-2017 годов.

Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ

 

Фото


Код для блога: Livejournal Я.ру Liveinternet.ru
показать окно с кодом